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220808 Merkel Baltikum

Peter Stützle2008年8月23日

下周德国总理默克尔将对瑞典、爱沙尼亚和立陶宛三国进行国事访问,此次访问原本是一次例行公事的访问,但南高加索战争使默克尔的此次三国之行带有爆炸性的特点。上述三国政府均对俄罗斯出兵格鲁吉亚予以严厉谴责,而德国则与法国一样对莫斯科的做法采取较为温和的立场。因此,德国总理此行需要展现出更多的外交灵活性。

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默克尔在第比利斯图像来源: AP

德国政府副新闻发言人托马斯-史泰格深知,此次波罗的海沿岸国家之行并不是讨论欧洲的农业政策,而是以南高加索冲突和与莫斯科的关系为主题。瑞典首相赖因费尔特首先到访德国,并于8月18日下令冻结了与莫斯科的所有联系。

下周二(8月26日),德国总理将飞往爱沙尼亚和立陶宛。在俄罗斯出兵格鲁吉亚之后,上述两个国家总统与波兰和拉脱维亚总统一道立即动身飞抵第比利斯,明确表示对格鲁吉亚总统萨卡什维利的支持。与此相反,德国总理与法国和其它欧盟核心成员国政府一样,始终回避追究责任,仅仅表示对俄罗斯的“不当”行为予以批评。如同在伊拉克开战前一样,欧洲的分裂格局显露无遗。

但在默克尔启程之前,德国政府发言人史泰格则对这种看法予以否认:“现在还不能说,欧洲已出现分裂。我们认为,在未来几天和数周内,欧盟完全有可能就此协调立场,达成共识。”

比如近两周前,欧盟各国外长就发表了一项共同宣言。

但歧见仍难以消除。曾长期受到前苏联统治的波罗的海沿岸国家于2004年加入北约,这些国家要求,尽快接受格鲁吉亚加入该组织。尽管德国总理默克尔在一周前到访第比利斯时强调了格鲁吉亚加入北约的前景,但其发言人史泰格则明确指出:“这样的决定不是今明两天就能做出的。”

在吸收格鲁吉亚加入北约的事宜上,波罗的海沿岸国家需要北约所有成员国的支持,德国也依赖于波罗的海国家和瑞典的支持,从而恢复与莫斯科的对话。史泰格说:“这不是一个国家能够决定的事情,需要在欧盟和北约层面展开共同对话,之后决定是否相关国家已具备了入盟的条件,满足了人们的期望。在此基础上才能做出最终决定,采取后续行动。”

而德国总理对斯德哥尔摩,塔林和维尔纽斯的访问有望成为在协调莫斯科立场道路上迈出的新的步伐。

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