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融入社会

指移徙者和东道国社会的相互适应，也是一个国家移民政策实行效果的体现之一。

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chi2910 mobilität integration

第13届国际大都市会议于10月27至31日在德国波恩举行。这个每两年举办一次的会议旨在为各国在移民和融入政策领域提供一个政治和学术的交流平台。今年会议的主题是"在全球化时代的移动、融入和发展"。德国政府致力于将德国的移民融入工作进行的更广泛和更人性化。中国虽然算不上移民国家，但由于经济发展，大量农村人口涌向城市，因此也面临不可避免的移动与融入的问题。

Großbritannien Zuwanderung

Großbritannien will wegen Finanzkrise Zuwanderung einschränken

171008 EU Einwanderung

Rechtlich nicht bindend - EU-Mitgliedsstaaten verabschieden Einwanderungspakt

150908 D Migranten Polizei

长期以来，德国警察界争取具有移民背景年轻人加入警察队伍。警方虽然发起过许多征召的宣传攻势，但成果有限。全德国究竟有多少警察具有移民背景，至今还没有具体的统计数字，但据非正式估计，大约只有3%。

141008 UN Klimakonferenz

10月9日至11日，在德国昔日首都波恩举行了首届以"环境移民"为题的国际会议。在波恩市政府，德国之声和其它赞助商的支持下，来自世界各地的大约500名专家，政治家和大学生应波恩联合国大学的邀请出席了会议。为期3天的会议中，与会者就环境和气候变化的后果进行了磋商。尤其是在防止沙漠扩大问题上，与会者达成共识。

人类面临生态移民难题

联合国估计，至本世纪中叶，全球将有多达2亿的人因气候变暖导致环境恶劣而被迫离开自己的栖息之所。人类将面临空前严峻的" 生态难民"问题。

德裔移民事务20年回顾

早在冷战结束之前，联邦政府便已决定委派一名专门处理德裔移民事务的专员。当时还是科尔时代。1988年，一位名叫霍斯特·瓦芬施密特（Horst Waffenschmidt）的官员首次接过德裔移民事务的大印。20年过去了，这项工作的进展如何？

260908 Integration Deutschland

9月30日外国人融入问题州一级部长协商会议将在汉诺威成立。提出这个倡议的是德国北威州，柏林市以及下萨克森州。为了推动移民融入德国社会的工作，加强各州之间的协作，今后协商会议将每年召开两次会议。9月26日柏林州政府负责融入，就业和社会福利问题的委员科纳克－维尔纳介绍了柏林融入工作的重点。

9月22日读者来信(下)

读者谈论话题《德国移民和海归大有人在》《北京高层关注毒奶粉风波》等

300708 Auswanderung Deutschland Fachkräfte

去年德国移民国外的人数超过16万，也还有不少“海归”。德国之声记者访问了一些德国的申请移民国外和海归人士。

Pandabärin bringt in Japan Zwillinge zur Welt

德国移民越来越少

新移民法的设计师之一迪特·威费尔斯普茨上个月还表示："除了高技能人才外，德国目前不希望有更多的外国人进入德国就业市场。"本周三，德国联邦统计局在威斯巴登宣布了一则惊人的消息，2007年德国申请难民人数是1994年以来最少的一年。

关心残疾人首先要尊重

北京残奥会周末正式开幕。莱茵信使报详尽报道了北京清河一名现年53岁的妇女自1962年因脊椎受伤截瘫以来的艰苦人生经历，残奥会前，她的一家得到政府照顾。接着，该报谈到北京为残疾人采取的市政措施及中国残疾人面临的问题：

面向每个人的教育：业余学院的社会融入课程

德国业余学院(Volkshochschule，直译为大众学院)的目标就是给每个人接受教育的机会。第一所面向大众的成人教育公益学校出现在1902年的柏林，现在，几乎每座德国城市都建立了像这样的继续教育中心。近几年，德国业余学院也为外来移民提供如何融入德国社会的课程。

Ab Montag ist Einbürgerungstest ein Muss für Bewerber

从今天开始，谁如果想申请德国国籍，就必须出示德国中学毕业证书，或通过入籍测验的证明。入籍测验共有33道题，内容涉及德国的法律规定、社会秩序以及生活情况，答对17道题就算通过。若申请人不足16周岁、或患病、或残疾、或因年龄而受影响，则不需参加测验。

大量波兰移民重返家乡

根据波兰一项调查，如今愿意到国外打工赚钱的波兰人，与2004年波兰刚刚加入欧盟时相比减少了一半。自2004年开始，波兰，匈牙利，波罗地海沿岸国以及捷克和斯洛伐克等新欧盟成员国的数百万人前往西方国家寻找工作。但是现在，这些新欧盟成员国的移民潮开始出现回流，许多人重新返回家乡。

移民后代就学德语至关重要

本周德国北威州大约80万名学龄儿童结束了以玩儿为主的幼儿时代，进入了人生新阶段：入学读书，认识人生“严峻的一面”。这严峻，名副其实，因为就德国目前的教育体制来说，短短四年的小学学习就可能决定一个孩子的未来发展机会：如果成绩不好，四年后就只有资格上初级中学，毕业后几乎找不到什么工作。这就是德国颇受争议但目前依然在实行的教育体制过早筛选淘汰的严峻事实。

联合国：德国存在敌视外国人的种族主义

联合国消除种族歧视委员会抱怨说，德国联邦政府没有采取足够的措施打击种族主义活动。此外，该委员会还指出，外国人在德国受到歧视，融入社会的程度很差。

130808 Zuwanderung Gesetz

如何管理移民问题，应该向移民提出哪些要求？2007年8月14日，德国联邦议院就改革移民法作出决定。改革的目标是出台一部和欧盟的避难及移民法规相符合，又能促进德国移民融合的新法律。那么，改革一年来的情况如何呢？

140708 Spanien Einwanderer EURANET

自1993年以来，今年6月西班牙的失业率首次再度上升。今年3月，西班牙的失业率尚为8,5%，目前已再度接近11%，而且还有继续上升的趋势。西班牙政府现已改变了其对外来移民的立场，向生活在那里的一百万外来移民发出要求他们离开该国的请求。作为回报，外来移民可收回自己缴纳的失业金。德国之声记者Hans-Guenter Kellner走访了马德里的一个施工现场。

Integrationsplan Deutschland

虽然德国官方从未正式承认过，但德国是一个移民国家却早已是不争的事实。正是这种现实与政治的脱节，使得外来移民在融入德国社会方面遇到了种种问题。现在，政治家们似乎已经意识到了这一点，几乎所有政党都承诺，将改变融入政策领域以往僵化的做法。于是，各个政党争相出台旨在帮助外来移民融入德国社会的建议。一年前，政府甚至还精心制定了一份外来移民融入德国社会的计划，那么，收效究竟如何呢？

Auswanderer Fernsehdoku

德国私人电视台制作的有关移民出国"真人秀"节目，如："再见德国"、"说走就走"，或"我的新生活"等，十分叫座，而且每天都可以收视。选择离乡背井移民国外的，多半是一些工作机会前景黯淡或人际关系出问题的人。而他们的"出走"，就成为电视台制作节目的基本素材。那么，观众为什么被这类节目主诉的"移民"思想所吸引, 但却不自己付诸行动呢？前不久本台记者Marcus Boesch对这类节目进行了仔细观察，并试着从中寻求答案。

德国移民的故事

成立于一年前的汉堡"巴林施塔特博物馆"，是一个专门展出德国移民史的博物馆：19世纪末到20世纪中期，成千上万德国人为了寻梦，从汉堡港口登上了前往美洲大陆的轮船，希望能在美国或加拿大顺利展开幸福美好的新生活。原先博物馆展出的是有关外移人口的虚拟故事，令不少参观者感到美中不足。于是有些人自告奋勇，把自己本身的经历提供给博物馆作为展出材料。

240608 Braindrain Wirtschaft Deutschland Studie

德国到底是不是一个移民国家？德国经济部周二公布的统计数字显示，德国是一个接纳移民的国家，但更是一个居民外移的国家，尤其是受过良好教育的德国人，他们中到国外找工作的人数高于来德国工作的外国人。

欧盟制定统一法规加强打击非法移民

7月即将就任欧盟轮职主席国主席的法国总统萨科齐施加压力，想在欧盟层面上打造一个“移民公约”。自从芬兰坦佩雷（Tampere）峰会后，9年来欧盟个成员国一直致力于达成统一。现在萨科齐推动政策的确立，包括移民的比例、难民申请程序、欧盟范围内的驱逐出境，以及统一的边防警察。

050608 EU Abschiebung

长期以来，欧盟国家就统一难民政策问题进行了多次谈判。到目前为止，欧盟各成员国都有自己的法律和规定。本周四，欧盟各成员国内政部长齐聚卢森堡，以期确定遣送非法居留外国人的法律规定。讨论议题涉及所谓的遣返条例，相关条例颇具争议。

亚裔移民在俄遭仇视

俄罗斯种族歧视引发的暴力事件上升。08年已经有72人因此丧命。社会学家认为媒体有不可推卸的责任。

专访罗伯特－博世基金会主席

达赖访德、有关中国西藏政策的辩论，加之所谓亲临震灾现场视察的中国领导人实在做秀的说法等一时间成为德语媒体的焦点话题，它同时反应出东西方在诸多根本性问题上存在的严重差异和彼此间缺乏的最起码的了解。在此背景下，我们在德国名人专访栏目里破例为您介绍一个不同寻常的基金会－驰名世界的博世集团基金会：罗伯特－博世基金会。因为这一在博世康采恩中持股92％的基金会堪称促进各民族交流的先驱和楷模。

Eine Journalistin fragt: Die Niederlande - eine offene Gesellschaft?

荷兰是一个开放的多元文化社会么？对于这一问题，一个名叫Margalith Kleijwegt的女记者在其畅销书《到底去瞧瞧吧！》（“Schau endlich hin!“）中，明确给予了一个否定回答。日前，这本书已在德国亮相，里面究竟讲了啥？德国之声记者带您先睹为快：

中西冲突的出路何在？

中国与西方的冲突是时代周报一篇评论文章的主题。文章认为，西方不应遏制中国、而应使中国融入国际政治体系：

Zuwanderer sollen benotet werdenß

加拿大，美国和澳大利亚等一些传统移民国家里的移民，他们平均受教育水平要明显高于原籍国普通老百姓受教育的水平。但是在德国生活的外国移民，只有四分之一获得了高中毕业文凭。为了从国外吸收更多的高素质人才，纽伦堡劳工问题研究人员建议，德国也应对移民申请人实行评分制。德国之声记者报导如下。

chi 2102 Niederlande Sprache Integration

荷兰的融入政策过去几年发生了巨大变化。特别是在导演凡高被伊斯兰极端分子杀害后，荷兰政府要求移民更好地掌握语言知识，更好地融入和适应社会。虽然该政策主要针对新移民，但是对已经在荷兰生活了几年的外国人也会产生影响。他们需要参加荷兰语学习班。但是所谓的入籍学习班也存在很多问题，会给老师和移民造成混乱以及困扰。

德国外国人融入情况居欧洲中游

一份独立机构完成的调研报告显示，欧洲外国人融入社会最好的国家是瑞典、葡萄牙、比利时和荷兰。希腊、奥地利、塞浦路斯和拉脱维亚最差。德国位居中游。

德国政府对移民融入德国社会展开激烈辩论

在德国生活着1500多万外国移民。为了帮助他们尽快融入德国社会，去年夏季，德国政府通过了一项移民融入德国社会的计划。德国联邦政府负责移民融入问题的专员伯默尔在同移民组织的代表讨论了移民融入状况。她主张就移民融入德国社会问题展开辩论。

从农村到城市的中国移民大潮

中国13亿人口中，还仅有7亿4千万人生活在农村。这个数字还在不断减少。大批农民离开农村，涌进城市，打算在城里寻找新的机会。中国的流动人口甚至推动了一场移民大潮。以下是德广联驻上海特约记者发来的报道：

萨科齐的移民政策：既招募又遣返

法国继续推行“阴阳”移民政策：欢迎有助经济增长的移民，但却严格控制其家属随同；另一方面规定每年必须遣返的非法移民人数。去年，法国应遣返25000名，但却没有达标，差2000人左右。

德语媒体看香港经济政治前景

为了巩固在世界经济中的地位，香港和新加坡正在国际上争取高级人才移民。德国金融时报观察了香港和新加坡之间的这场竞争，认为香港在经济上略胜一筹：

移民问题困惑爱尔兰社会

国际社会把九十年代经济繁荣的爱尔兰称为“凯尔特老虎”，尤其首都都柏林当时更是直线上升。但是，爱尔兰的经济发展刚刚放慢了步伐就动摇了爱尔兰的整个经济体制。特别在居住着大批移民的都柏林北郊，基础设施落后于与前几年的发展。

德国人远走他乡创新高

离开故土、移民他乡的德国人人数再创新高。他们当中什么样的人都有，目的也不尽相同：有医生，为的是到瑞士挣双倍的工资；有退休老人，为的是到西班牙南部阳光充足的地方安度晚年；有手工业者，为的是到北欧国家经营生意；有学生，为的是到美国开阔视野。德国移民人数达到二次大战以来的最高纪录。德国有两座博物馆介绍德国人移民他乡的历史，至少4个电视节目以德国外出移民为题材。

移民促进德语演变

在多元文化的德国城市地区，德语已经形成了其自己新的语法同节奏的变异，而促成这种变异的是那些有着各种种族背景的年轻移民以及一部分年轻的德国人。德国之声中文网综合报道如下：

经合组织发表移民与发展调研报告

经济合作与发展组织周三在柏林公布了移民与发展的调研报告。报告称，移民不仅有助于消除世界性的贫困现象，而且能够为许多贫困国家的经济发展做出积极的贡献。因为移民的国外汇款能够增加移民来源国的外汇收入。同时移民可以将他们在所在国学到的知识用到本国的建设中去。德国之声记者报导如下。

在德移民参加志愿服务工作的情况

德国全国共有2300万人从事志愿服务，而在移民人口当中，每4个人就有1人参加了各种公益社团组织的志工服务。根据联邦教育部的一项调查报告，许多在移民慈善组织内当义工的人，却与德国民间公益慈善组织挂不上钩。其实，如果移民者义工能加入德国公益慈善团队的话，对双方都有相得益彰的积极作用。下面是德国之声记者的有关报导。

评论：法国移民政策更胜一筹

德法两国的部长每六个月举行一次部长理事会会议，磋商最新问题。这一例行公事的定期会议往往无法得出实质性结果。德国总理默克尔和法国总统萨科奇希望给这一会晤注入新的内容。在柏林召开的重点讨论移民融入问题的部长级会议期间，与会代表走进学校和文化机构，实地了解了移民融入社会的情况。德国之声记者Peter Philipp认为，在融入政策方面，德国与法国还有一定差距。

“我们将制定共同的移民政策”

法国总统萨科奇首次参加了一年一度的德法政府协商会议。本次会议在柏林召开，两国部长全部出席。也可以说，这是一次由德法两国共同举行的政府内阁会议。除了欧洲以及国际政治，与会者还要就德法两国共同面对的内政问题进行讨论。今年的内政话题是社会融入。

在意罗马尼亚人处境艰难

罗马尼亚总理飞往意大利，旨在保护本国同胞。意大利近来发生的几起排外攻击事件、以及政府颁布的驱逐“构成威胁的外国人”的法令，使外籍工人深感不安。

德国应开放劳动市场

尽管在欧盟2004年东扩时，德国对东欧公民入境设定了限制，但来自十个新成员国的移民数量还是出现了明显上升。因为人们想出了种种办法规避针对劳工的入境规定，其中尤其是波兰人往往以手工业自营业者的身份进入德国，并就此定居下来。设在柏林的德国经济研究所最近公布了一份报告，其中建议德国开放劳动市场，理由是德国经济从接纳移民中获益。

外国移民的饮食生活

德国境内大约生活着超过1500万外国移民或者移民后裔。为了烹饪可口的饭菜，他们不得不去特别的商店购买需要的配料。

生活在东方的西方艺术家

无论是出于对德国沉闷生活空气的厌倦，还是期待事业上能获得新的起点，越来越多的德国人选择“逃离”德国移民海外。他们从事各种各样的职业，有医生、工程师、面包师、艺术家……克吕得(Rolf A. Kluenter)在德国是个摄影师，早在1988年他就选择了“东进”的道路。

欧盟试推“蓝卡计划”

信息技术行业，也就是人们所称的IT产业是一项蓬勃发展的行业，而在德国，乃至欧洲，IT产业人才匮乏却成为了一个严峻的问题。欧盟试图改变这一局面，推出了所谓“蓝卡计划”以吸引该领域的合格人才。本周二（10月23日），欧盟负责此项事务的专员弗拉蒂尼正式介绍了这一项旨在引进技术人才的欧盟新法规。欧盟议会也会就此进行讨论。但“蓝卡计划”是否能够最终实施，关键还是取决于欧盟各成员国的态度。

世纪工程危害千秋万代

1993年以来，中国政府为建造三峡工程拆除了13座城市和数百个村庄，移民一百四十万人，耗资1800亿元人民币。但就在这一官方称之为“世纪伟大工程”的最后几台涡轮发电机组即将投入运转前，三峡传来了当地生态遭到严重破坏的消息。每日镜报写道：