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营收抽成换出口许可 特朗普证实与辉达谈成分润协议

周昱君 《金融时报》、彭博社、路透社、《华尔街日报》
2025年8月12日

特朗普11日证实已跟辉达执行长黄仁勋谈成协议:允许辉达恢复出口H20芯片到中国,但辉达须上缴该收益的15%给美国政府。此举招来美国政界的中国鹰派人士质疑,许多议员和专家认为这可能危害美国国家安全,且缺乏充分法律依据。

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图为辉达(英伟达)的商标。(资料照)
辉达声明称遵守美国政府为其参与全球市场所订定的規范。图像来源: picture alliance/CFOTO

(德国之声中文网)美国总统特朗普週一(8月11日)证实,他与辉达(NVIDIA,又称英伟达)执行长黄仁勋就出口H20芯片到中国一事达成了协议。此前,《金融时报》、彭博社等媒体揭露,辉达和超微(AMD)同意将其在中国的半导体芯片销售额提供15%给特朗普政府,以换取产品销往中国的出口许可。

特朗普说H20芯片早已“过时”,“我们谈成了一个小交易,他(黄仁勋)要卖的基本上是旧芯片”。他告诉黄仁勋,若要美方批准出口许可,就要上缴H20营收的20%。最后两人协商结果为15%。

H20是辉达专为中国市场打造的“降规版”人工智能(AI)芯片,今年4月在美中关税战延烧时被纳入出口管制,直到最近解除。据美媒CNBC消息,黄仁勋上週三(6日)曾赴白宫会见特朗普,两天后美国政府便重新开始发放出口许可给H20芯片。今年7月,黄仁勋造访中国时就曾表示美国官方已同意恢复H20对中国出口。

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根据华尔街投资机构伯恩斯坦(Bernstein)估计,辉达2025年预计销售150万枚H20芯片给中国,约可创造230亿美元的营收。

除了H20之外,特朗普11日还考虑允许辉达出口另一款更先进芯片Blackwell的“降规版”到中国,“可以把它略为改造处理,比如降级30%到50%左右”。

对于提供15%营收的协议,辉达的声明强调该公司遵守美国政府为其参与全球市场所订定的規范,并表示:“虽然我们已经好几个月没有出口H20到中国,但我们希望出口管制规则能允许美国在中国和全世界竞争。”

超微的发言人称,美国政府批准其出口一部分AI处理器到中国,但并未直接谈到分享营收的协议。该公司也强调其业务遵循美国所有的出口管制規范。

11日,中国外交部则被问及另一篇《金融时报》报道指中方希望美方放宽高带宽内存出口管制一事。对此,中国重申反对把科技经贸问题“政治化”,同时反对“对中国进行恶意封锁和打压”。

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特朗普政府与辉达的协议在华府掀起波澜,因为长期以来,美国两党对中鹰派人士都致力于阻止中国获取美国的先进科技,欲减缓中国军事现代化的进程。

美国众院中国问题特设委员会的共和党主席穆伦纳尔(John Moolenaar)表示,出口管制是用来保护国安的“前线防御”工具;该委员会的民主党主席克里什纳莫提(Raja Krishnamoorthi)也说,出口管制体系必须以国安为基础,“它不是讨价还价的对象,也不是赌场筹码,我们不该为了增加收入,而拿国安来做赌注”。

路透社引述拜登时期国安会官员汗(Saif Khan)的观点:“辉达的旗舰芯片就算是降级的版本,中国还是可以花钱买到足够的数量,来建造出领先全球、前沿规模的AI超级电脑……这可能直接促使中国在AI能力上超越美国。”

此前,前美国副国安顾问博明(Matthew Pottinger)等20位安全专家亦曾致函给现任商务部长卢特尼克(Howard Lutnick),呼吁美国不要恢复H20出口中国,因为它可能变成“中国尖端人工智能能力的强大加速器”,最终或为中国军方所用。

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不过,一位不具名的美国官员10日告诉路透社,美国政府并不认为出口H20和其他同等的芯片会危害国安。

另一方面,也有专家质疑特朗普政府跟辉达的协议缺乏充分法律基础。美国公共政策企业研究院(AEI)中国专家史剑道(Derek Scissors)向美联社表示,企业给政府抽成、换取出口许可的做法没有先例可循,“可能是因为出口税是违宪的……他们说这是一笔费用,但15%的营收可以算是標准的税收了”。

《金融时报》称,此类交换条件协议可说是史无前例,过去从未有美国企业为取得出口许可,而同意向政府支付一部分的营收。不过,这样的做法符合特朗普的谈判模式,例如他也会呼吁企业投资美国以避免关税。

在特朗普第一次任内曾为美国国安会中国事务主任、现任职美国智库詹姆斯敦基金会(Jamestown Foundation)的托宾(Liza Tobin)表示:“看到华府把出口许可变成收入来源,北京一定在暗自幸灾乐祸……接下来是什么,让洛克希德马丁卖F-35战机给中国,再来抽15%的佣金吗?”

值得注意的是,在辉达恢复出口H20芯片至中国之际,中国官方却开始提出疑虑。7月底,中国网信办以它可能设有“追踪定位”功能、引发网络与数据安全担忧为由,约谈该公司人员;辉达否认H20设有远端操控的“后门”。8月10日,中国央视旗下的“玉渊谭天”则发表文章,批评H20“既不环保,也不先进,更不安全”。

特朗普证实会晤英特尔执行长

除了传出跟辉达、超微达成交换条件协议,特朗普上週还公开施压英特尔(Intel),质疑该公司执行长陈立武跟中国军方有关系、存在利益冲突,因此应该辞职下台。许多国际媒体都指出,美国总统直接要求私人企业主管辞职的情况非常罕见。

不过,11日和陈立武会面之后,特朗普的态度似乎有所软化。特朗普在“真实社群”平台写道,跟陈立武的会议“非常有趣”,又评价陈立武的成功故事“令人惊叹”。他说,接下来美国内阁成员会继续陈立武讨论,下週再提交双方合作往来的可能方案给他。

65岁的陈立武是出生于马来西亚的华人,在新加坡长大,后来归化为美国公民。他遭指曾投资中国的半导体公司,其中有一部分跟解放军有关联;他过去担任益华电脑(Cadence)执行长期间,该公司遭控违反美国的出口管制、向中国国防大学出售产品。

对于跟中国有关的争议,陈立武称“有不少错误信息在传播”。他表示自己在业界40多年,在世界各地都有关系网,而且“始终按照最高的法律和道德標准行事”;他也强调美国是他40多年来的家,对美国赋予的机会深怀感激,并且赞同特朗普对美国国家和经济安全的努力。

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