美国上诉法院暂准特朗普关税恢复执行

（德国之声中文网）週四（5月29日）下午，美国联邦上诉法院发布了一项“行政暂停令”（administrative stay），暂缓国际贸易法院此前一天要求特朗普政府在10天内撤回多项关税措施的命令，但并未提供做出该项决定的具体理由。

上诉法院指出，为了审理特朗普政府的上诉，将先暂缓此前法院的裁决，并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。

美国联邦国际贸易法院週三裁定，特朗普在上个月对多国征收的对等关税，以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。

由3名法官组成的合议庭认定，美国宪法赋予国会而非总统征收关税的权力，盡管特朗普引用《国际经济紧急权力法》（IEEPA）以因应“国家紧急状况”、行使该项职权，但被法官认为已超越宪法所赋权力。

该项消息公布后，全球股市闻讯上涨，但随著美国政府在上诉法院赢得暂时解除禁令的裁决，市场涨势也陷入停滞。

特朗普週四在社群平台“真实社群”（Truth Social）上发文，批评国际贸易法院的裁决“极具政治性”，“这项可怕的裁决声称，我必须获得国会的批准才能实施这些关税......如果这项裁决被允许生效，将完全摧毁总统的权力。”

此前，特朗普政府中的高阶官员曾表示，他们不会因为週三的裁决受挫，并称他们预计会在上诉中获胜，再不然便会动用其他总统权力来确保关税得以实施。

国际贸易法院週三审理的两起案件是分别由5家企业和12个州政府所提出，两案均主张特朗普的关税措施违反美国宪法赋予国会对国际贸易的管辖权。

其中代表五家企业的非营利组织自由正义中心（Liberty Justice Center）表示，上诉法院的临时暂停令只是程序上的步骤。

该中心的高级法律顾问施瓦布（Jeffrey Schwab）认为，上诉法院最终会同意这些小型企业的观点，即它们因为特朗普的关税面臨无法弥补的损害，包括“失去关键供应商和客户、被迫且虚化高价改变既有供应链，最严重的是，这些企业的生存受到直接威胁。”

值得注意的是，除了国际贸易法院週三的判决外，美国华府另一个联邦法院也裁定特朗普援引《国际经济紧急权力法》来实施一系列关税措施得举动越权。

然而，该裁决范圍影响范圍相对有限，法院祭出停止征收关税的命令仅适用于提出诉讼的玩具公司。特朗普政府也以对该裁决提出上诉。

各国如何回应

许多美国的贸易伙伴对法院判决做出了谨慎回应。英国政府表示，贸易法院的裁决是美国政府的内部事务，并指出这“只是法律程序的第一阶段”。德国和欧盟委员会则表示无法对该裁决发表评论。

加拿大总理卡尼（Mark Carney）则对贸易法院的裁定表示欢迎，称这与“加拿大立场一致”，即特朗普的关税是非法的。

分析人士指出，特朗普关税政策的未来仍存在高度不确定性。根据路透社的分析，这些关税已导致企业损失超过340亿美元，包括销售损失和成本上升。

自4月2日特朗普宣布重大关税后，市场出现反弹，特朗普随后暂停大部分进口关税90天，并表示将与贸易伙伴敲定双边协议。

值得注意的是，美国当前仍持续与多个经济体进行贸易谈判，但除了本月已经和英国达成协议外，其他协议仍难以达成。分析师表示，贸易法院的裁决以及上诉程序的不确定性，可能会让日本等国在签署协议上更加谨慎。

美国财政部长贝森特（Scott Bessent）週四则表示，包括日本在内的贸易伙伴仍在以诚意与美方进行谈判，并未因为国际贸易法院早前的判决而出现态度变化，“事实上，明天一早我办公室就会接待一个大型的日本代表团。”

不过，贝森特在接受福斯新闻采訪时也指出，与中国的贸易谈判“有些停滞”，但他预期未来几週会举行更多与中方官员的会谈。

北京週四已对国际贸易法院的裁决作出回应，称美国应该彻底取消这些关税。

中国商务部发言人何咏前表示，美方推出单边关税措施“损人不利己”，“中方敦促美方正视国际社会和国内各方理性声音，彻底取消单边加征关税的错误做法”。

 

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