美军撤离后的伊拉克
2011年12月19日科卜勒(Martin Kobler)十分了解伊拉克。2005年到2007年,在该国暴力最猖獗的时期,他是德国驻伊拉克大使。当时几乎每个月有1500人死于爆炸和自杀式袭击。3个月前科卜勒重返伊拉克,这次是作为联合国驻伊拉克使命的负责人。
他指出,与2007年相比,伊拉克的安全形势已经明显好转,袭击发生的频率降低了。尽管如此,平均每个月仍有250人死于暴力。在大选两年后,伊拉克政府仍然没有内政部和国防部。现在最后一批美国士兵撤离了伊拉克,但科卜勒对未来的预测是积极的:
"有人说形势会好转,因为美国人走了,也就没有袭击的目标了。也有人说,有的组织会利用撤军后的权力真空。其实我们有一个先例:2008年英国军队从巴士拉撤走后,短期局势是不太稳定,但后来又恢复了平静。"
发展、民生是关键
伊拉克方面一直要求能自主行使政府权力,为国内安全负责。现在这个权力交接的时刻-2012年1月1日马上就要到来了。然而伊拉克的普通民众却面对另外的困难:一天只有几小时的供电,不洁的饮用水,落后的医疗卫生条件-这是萨达姆倒台9年后伊拉克老百姓的日常生活写照。科卜勒认为:
"这是联合国的任务,消除环境破坏的影响、提供清洁的饮用水。伊拉克50%的人口不到19岁,这些人需要接受教育。如果伊拉克的经济能发展起来,就需要工程师、会计和医生。人们需要供水供电、良好的医疗卫生设施,而且这些都不是钱的问题,而是政治意愿的问题。此外许多伊拉克人都抱怨腐败是停滞不前的主要原因之一。"
每人每天一美元
伊拉克是一个资源丰富的国家,石油蕴藏量居全球第三,每天的开采量达300万桶。科卜勒指出,关键是要公正合理地分配石油输出的收益:"仅巴士拉及周边地区,每天的采油量就有200万桶。每开采一桶原油当地政府就能从中获益一美元。如果分摊到这里的200万居民头上就是每人每天一美元。"
科卜勒认为,在政治发展方面,伊拉克人因该向前看,致力于结束内部纷争,走出停滞状态。"我想,各方都已经疲于争斗,但现在还缺少走出僵局需要的最后一个推动力。"而联合国伊拉克使命的任务是帮助该国解决政治和社会问题,改善民众的经济和生活状况。科卜勒说:"我们不是石油公司,在伊拉克没有直接的经济利益。但我们并不是完全中立的,我们代表一定的价值观:这就是保障人权、民主、反腐败、建设法制国家。"
作者:Ulrich Leidholdt 编译:叶宣
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