爱尔兰同意欧盟扩展

首先应该祝贺的是爱尔兰总理埃亨。尽管他领导的中右联合政府目前因内政问题遭受挫折，但是，在本次有关尼扎协议的全民公决中，埃亨不仅战胜了最重要的反对党派，也成功地抵制了雇工联合会及工会的强大压力。

不难看出，埃亨从去年致命的错误中吸取了教训。当时，埃亨不得不面对宣传措施不力的指责。而今年的情况却迥然不同。为了让全民了解欧盟东扩的计划，埃亨筹集资金数百万欧元印制宣传资料和张贴广告，竞选咨询员的足迹遍及每一个最小的村落。

然而，有关欧盟东扩的宣传工作甚至显得太过了。许多爱尔兰人早在全民公决前就听够了有关尼扎协议的宣传。他们的信箱里每天都有宣传品，街头的灯箱几乎全是相关的口号。

有的写道：“拯救我们的工作岗位，请投否决票。”有的写道：“保障我们的工作岗位，请投赞成票。”支持与反对欧盟东扩的两派都想用同样的问题抓住人心。如果谁想详尽了解尼扎协议的内容也不难，宣传员已经把材料送到了他们手中。不过，要想明白里面的内容，还非得有法律系的博士头衔不可。

鉴于这样的情况，本次近50％的参选率已经算相当高的了。在一年前举行的全民公决中，只有三分之一的选民参加了投票。当时，尽管先前的民意测验显示赞成尼扎协议的占多数，反对派仍然在公决中取得了优势。

从今年参选率高于去年这一点，我们无疑可以得出这样一个结论，今年的公决更能说明人心向背。它不仅证明了第二次举行公决的意义，还表明，民主并非只是政府就某一问题向人民征求意见，它还包括公民用投票的方式作出回答。许多爱尔兰人也正是这样做的。

尼扎协议终于得以通过了。爱尔兰成为欧盟15国中最后一个通过尼扎协议的国家。不过，尼扎协议只是欧盟东扩的一个前提条件。在欧盟东扩的曲折道路上，还有一些更大的障碍必须扫除，其中首先是农业补贴问题。本周末布鲁塞尔举行的欧盟峰会将再次就该问题展开讨论。因此，爱尔兰全民公决通过尼扎协议只是欧盟东扩的局势有所好转，真正的问题仍待解决。