欧盟轮值默克尔慎吹肥皂泡

2007年1月，欧盟将迎来德国这个最大的欧盟成员作为轮值主席国。原则上所有欧盟成员国当然享有平等地位，不过当大国被搁置到天平上时，总不免产生更有吨位的政治影响。那么欧盟轮值主席半年的任期可能带来怎样的机遇呢？对默克尔而言，或许能借此机会，在欧盟宪法问题商议过程中发挥一些作用，为欧盟带来些许推动力。不过公众对德国半年任职期的期望如此之高，将来的失望恐怕会更大。

默克尔本人表现得颇为谦虚谨慎，她只冀望于半年内能为首轮失败的欧盟宪法提出新的时间表。但是关键要看她能否呈交内容上富建设性的提案，旧的草案中又将保留下来什么？未来将出现怎样的制度性变革？欧盟扩充的指导方针是什么？

这些题目，轮值主席默克尔须面对欧盟一一陈述，不过自己却难以解答。因为她还未卸任，就得面对法国总统的新旧更替。不到那时很难出现任何根本性的变革，这个总理府也是众所周知。法国同样是欧盟成员国里的重量级，2008年下半年是其轮值主席国的任期。或许彼时欧盟宪法才会千呼万唤始出来。

与其在欧盟宪法上艰辛地寻找突破口，不如把精力集中在欧盟的社会和经济层面，这里虽一样阴云密布，但却较容易体现效果。关键词是“推动全球化”和“同官僚主义斗争”，注意力将投向能源和邮政市场。

凑巧的是，2007年5月是欧盟诞生50周年的时刻。这个日子默克尔总理或可妥善利用，以重建民众对欧盟的信心和对未来的希望。至少民意调查显示，这是欧盟百姓所缺少的。

同时，默克尔盼望欧盟委员会主席巴罗索能真正委以实权。长期以来，巴罗索作为保守派的伙伴并未提拔使之如愿入阁。而默克尔总理认为，现在位居欧盟委员的君特.付尔霍根早该换掉，作为红绿联盟的残留人物，他在受到腐败批评的欧盟议会中，未加促进反多阻挠。

成为轮值主席后，默克尔还须多加斡旋。德国同欧盟委员会之间从储蓄银行到葡萄酒市场秩序种种恩怨，先暂时搁置一边。另外，如果年底土耳其还没有至少间接承认塞浦路斯，那么该国加入欧盟的谈判或许会在德国轮值期间中止。这将严重威胁到德土两国的外交关系。

总而言之，欧盟轮值主席不过一名誉职务，不必对其影响力期望过高。但是其中多少蕴含着机遇，怎么说下次德国成为轮值主席国，也是2020年的事情了。