欧盟峰会：12月再对改革作出决定

（德国之声中文网）蘑菇烤肉与白色松露片--各国政要边进晚餐，边商议欧盟的未来发展。与会者掌灯谈到深夜，仍无大计。德国总理默克尔会议之初即在布鲁塞尔表示，重大决定将在12月的下次欧盟峰会作出。法国总统奥朗德（Francois Hollande）有不同看法，称必须现在就为2013年1月建立共同银行监管部门做出决定。奥朗德逐渐扮演南欧危机国家发言人的角色。他说，危机国家要向新的欧元拯救基金（ESM）申请新的资金，注入本国深陷困境的银行。但是，只有共同银行监管体系运作后，他们才能获得相关资金。

银行监管：细节引争议

德国、芬兰、荷兰--北欧国家拉下刹车。联邦总理默克尔、财长朔伊布勒（Wolfgang Schäuble）反复强调："彻底研究比速度重要。"的确，银行监管方面还有一系列复杂的法律问题。从未引入欧元的英国、丹麦批评银行监管由欧洲央行负责，指出欧洲央行仅为欧元负责。《金融时报》报道说，欧洲央行的基本职权范围恐怕必须要加以更改。

德法妥协：先厘清法律框架

德国代表团高级政府官员不认为，银行监管部门在2013年1月就应启动运作。他们说，6月的上次峰会并未做出这样的决议。但法国、西班牙和意大利坚持这一点。卢森堡首相容克（Jean-Claude Juncker）表示，如果连究竟作出了怎样的决议都没有一致看法，那真是有交流的必要了。欧洲央行行长德拉吉（Mario Draghi）上周即表示，银行监管部门要在2013年一年的时间内逐渐建立，在一年后才能全面运作。

目前，德法相互作出的妥协似乎是，在今年年底前厘清银行监管的法律框架。至于何时开始运作，欧盟委员会一名发言人说，将在2013年逐步建立。法国代表团则宣称，欧盟全部6000家银行在2014年将受到统一的监管。

诺贝尔和平奖：再接再厉

晚宴前，欧盟理事会主席范龙佩（Herman Van Rompuy）提及刚刚授予欧盟的诺贝尔和平奖，呼吁各国领导人再接再励。目前，各国领导人正在讨论范龙佩与欧委会、欧元区及欧洲央行负责人共同制定的改革草案。范龙佩要求对各国财政实施更严格的监管，并改善经济政策的相互协调。

对默克尔而言，这是个不错的建议。默克尔甚至提议设立对各国财政拥有干预权的超级财政专员。但奥朗德觉得，范龙佩的其它想法要好得多。范龙佩曾提出实行共同债务、对旧有债务建立共同偿还基金。而无论是欧元基金、还是偿还基金，德国都坚决反对。

默克尔建议：建立刺激经济基金

默克尔提出的建议是，建立一个欧元区国家基金，危机国家的经济增长项目可从中获得资助。该基金旨在刺激危机国家进行更有雄心的改革。但该基金的规模不明。默克尔向德国联邦议会表示，该基金的来源可以是尚未引入的欧元区11国金融交易税。但其它国家对该基金存在质疑。

至少在一点上，欧盟27国领导人是一致的：12月10日，欧委会、欧盟理事会、欧盟议会主席将共同前往奥斯陆领取诺贝尔奖。其中，一人领取奖杯、一人领取证书、一人发表致谢辞。

作者：Bernd Riegert 编译：苗子

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