欧盟宪兵部队和“战斗团”呼之欲出

法国、荷兰、意大利、西班牙和葡萄牙就组成新的宪兵部队达成共识。这支部队的任务是在更需要警察而不是纯军队干预的情况下，参与危机地区的使命。例如，以军事手段打击犯罪，或者那些以民宅为掩护发动袭击的恐怖分子。目前在伊拉克参与使命的就有800名意大利警察。

德国不计划参与这一宪兵部队。联邦国防部长施特鲁克表示，德国没有类似的结构。根据德国宪法，警察和军队有着明确的分工。警察负责内部安全，军队则负责外部安全。

原则上说来，欧盟宪兵部队对所有国家开，并计划于明年开始执行其使命。首先将培训900名这样的宪兵。该部队的总部设在意大利的维琴察。

主持会议的荷兰国防部长坎普称设立欧盟宪兵部队是“安全事务发展进程中的一块里程碑”，填补了军队和民间警察之间的空缺。

欧盟国防部长讨论的第二项议题是小型而灵活的所谓“战斗团队”，每个团队有1500名士兵，为的是更加迅速地对危机做出反应，因为拥有6万名士兵的欧盟干预部队运作起来更为困难。机动的战斗团将从2007年起可以运作，它有能力在15天之内调遣到全球任何地方。根据计划将成立9个这样的战斗团。德国国防部长施特鲁克说：

“我们计划成立的第一个团队是由法德士兵组成的，2007年便可以以“欧盟战斗团”的形式行使使命。有许多国家有愿意同我们共同组成这样的快速干预部队。我们也愿意这样做。我们正在同捷克、奥地利，还有其它国家进行磋商，或许能成立另一支干预部队。”

德国和荷兰也在就组建这样的战斗团进行谈判。加上德法、德奥捷战斗团，德国便参与了三个这样的战斗团。机动的战斗团在危机时刻也可以在欧盟以外的地区投入战斗。施特鲁克说：

“根据我们的计划，干预部队必须能够在方圆6000公里的欧洲范围内投入运作。不过我认为，尤其是在非洲问题上，我们也能够承担特别的责任。”

德国国防部长不愿意指出具体的地区。有一点却是肯定的，那就是：只有在联合国授权下，欧盟快速干预部队才能执行其使命。

从北约手中接过波黑使命指挥权将是对欧盟国防能力的一次检测。美国希望从巴尔干地区撤出大部分军队，但华盛顿仍然坚持寻找战犯的任务由北约士兵完成的立场。