150908 EU Georgien
2008年9月16日欧盟决定今后几周向格鲁吉亚与南奥塞梯和阿布查兹之间的所谓缓冲区派遣非军事观察员。德国计划派40人参加。欧盟外交事务专员索拉纳表示:"在10月初之前,我们将先向缓冲区派遣200名观察员,并督促俄罗斯从该地区全面撤军。我们也做好了准备,采取进一步的行动。但是我们必须先观察局势的发展情况。"
索拉纳所指的进一步行动就是南奥塞梯和阿布查兹。欧盟和几乎整个国际社会都将南奥塞梯和阿布查兹视为格鲁吉亚领土。但是俄罗斯承认了这两个地区的独立。俄罗斯政府和南奥塞梯总统科科伊特严厉拒绝欧盟观察员进驻该地区。科科伊特表示,他将同意欧洲安全与合作组织派遣观察员。俄罗斯似乎也能够接受。芬兰外长斯图布在布鲁塞尔表示,"情况看来很好。俄罗斯和格鲁吉亚正在就欧安组织派遣80名观察员问题进行谈判。但愿今天就能有所结果。在这一点上我持谨慎的乐观态度。"
欧盟派遣观察员和南奥塞梯和阿布查兹问题,将取决于欧盟外长如何阐述并准备在多大程度上同俄罗斯取得一致。据外交人士透露,在欧盟外长的文件中将仅写明,向格鲁吉派遣观察员。这样各方都可以按照自己的需要去解释。
是否由国际社会就战争的责任问题进行调查,欧盟外长对此意见分歧。德国外长施泰因迈尔虽然未出席该次会议,但是他要求澄清双方应负的战争责任。
同塞尔维亚的关系也是这次欧盟外长的议题之一。卡拉季奇被逮捕以后,欧盟同塞尔维亚的关系向前迈进了一步。欧盟准备首先放宽同塞尔维亚的贸易。但是问题的关键将取决于前南斯拉夫问题国际刑事法庭检察官布拉默茨的意见。如果塞尔维亚不同国际法庭积极合作。荷兰和比利时不同意对塞尔维亚作进一步的姿态。
欧盟外长还就津巴布韦总统穆加贝和反对党分权问题进行了讨论。欧盟外交事务专员索拉纳说:“我们非常欢迎津巴布韦双方达成的协议,并希望能将之付诸实施。如果该协议能够实施,将给津巴布韦人民带来一个良好的信息,将有助于津巴布韦国家的发展。”
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