欧盟发布对华新战略草案

欧盟希望同中国建立一种成熟的、可持续发展的战略伙伴关系，这一关系应为双方带来稳定与和平。欧盟外交事务专员彭定康表示，鉴于中国不断增长的经济实力，欧盟希望中国在政治上为亚洲的和平与稳定承担起更多的责任。

彭定康指出，自从中国2001年12月加入世贸组织以来，中国在世界贸易中的地位变得更加举足轻重。在反对国际恐怖主义的斗争及其他安全事务，如朝鲜核危机问题上，国际社会比以往更需要中国的帮助。目前中国已是欧盟第三大贸易伙伴，双边年贸易额达1150亿欧元，而中国对欧盟的贸易顺差为470亿欧元。在目前世界经济普遍不景气的情况下，中国成为少数带动经济发展的“火车头”之一，越来越受到重视。

但欧盟同中国之间也存在着潜在的贸易摩擦。近年来，欧盟试图通过对多种中国产品的进口限制，抵御廉价产品对本国市场的冲击。中国生产的鞋类、陶瓷、动物类食品，以至发展到最近的柑橘都被列入其中。欧盟已对中国的50种商品立案反倾销，多于对任何其他国家。但彭定康认为，总的来看上述问题只是“小麻烦”。不过彭定康对人民币币值相对美元及欧元被低估表示担忧。

欧盟在广泛的领域内向中国提供了开展合作的机会，包括工业现代化、消除贫困、行政和政府管理专业化、环境保护，以及教育和科技。作为回馈，欧盟希望中国严厉打击娱乐产品盗版和非法仿冒名牌的活动。彭定康说，中国政府领导层已表示要保护知识产权和商标，但真正在地方上落实这一政策，做得还很不够。欧盟计划同中国讨论的其他议题还包括腐败、人口贩卖及有组织的犯罪。

新出台的欧盟对华政策文件中，对人权以及香港、台湾及西藏问题等敏感性话题的表述相对比较泛泛。尽管欧盟希望推进同中国的人权对话，但这一战略草案没有提出具体的目标。草案只是笼统地表示，欧盟希望推进中国朝一个开放的社会、一个建立在法制和民主基础上的社会发展。中国可以从欧盟东扩的进程中吸取经验，许多过去的社会主义国家在这一过程中，使自己的体制逐渐适应了欧盟的标准。

文件称，欧盟还计划在中国做更多努力，树立自己的声誉，展开一场形象宣传。欧盟应通过更多的首脑会晤，在最高层加强同中国政府之间的联系。比如，中国国家主席胡锦涛不久将应邀访问布鲁塞尔。

现在该轮到中国方面作出回应了，北京的有关部门正在制定一份发展与欧盟关系的战略方案，这一文件将在几周内公布。