欧洲发展银行停止向土库曼斯坦提供贷款

欧洲发展银行向土库曼斯坦总统尼亚佐夫发出了书面通知，暂时不再向这一中亚国家提供援助贷款。由此，土库曼斯坦同欧洲发展银行的关系跌到了谷底。过去12年，该银行向土库曼斯坦，特别是该国的大型国家项目如港口、纺织和石油加工业提供了大笔资金。2003年的援助资金高达5亿美元。但这样的慷慨援助现在已经成为了历史。欧洲发展银行秘书长阿克何尔姆表示：

“我们银行总裁在给尼亚佐夫总统的信中公开提到了土库曼斯坦在保障人权和依法治国方面存在的问题。经济领域中的问题包括，官方严重地干预私人经济，以及货币体制运作不良。”

汉堡大学东方研究所的盖斯认为，上述情况暂时还不会得到改变，因为土库曼斯坦是一个独裁统治下的民族主义国家。总统尼亚佐夫让民众把他当作国父来看待，并在两年前逮捕了所有的反对派，迫使内阁部长们流亡国外。不过，欧洲发展银行不再向土库曼斯坦国家项目提供贷款并不会对总统尼亚佐夫造成多大影响。

“我认为，造成的影响相对较小，因为土库曼斯坦在过去几年中对创造外汇的一些经济领域进行了结构改革，从而促进了经济增长，并使该国不再过于依赖于国际资金援助。”

据设在伦敦的欧洲发展银行透露，这些外汇主要来源于天然气、纺织品以及石化产品的出口，并使土库曼斯坦的经济增长率达到11％。而尼亚佐夫政府提供的数据则是20％。不管真实情况如何，汉堡科学家盖斯认为，有一点是肯定的，即五百万土库曼斯坦人，特别是生活在首都阿什哈巴德以外的该国民众却感受不到经济增长带来的好处，因为以石油换取的外汇被直接转到了尼亚佐夫控制的帐户上，其中大部分被用于首都的扩建。除了石油领域少数富人外，大多数土库曼斯坦人的工资都低得可怜。

由于尼亚佐夫担心中产阶级的壮大会影响其权力地位，便对本国中型企业采取歧视政策。而欧洲发展银行未来赞助土库曼斯坦中小型企业的计划也不太会带来什么成效，因为90年代进行的类似尝试便以失败而告终。原因在于尼亚佐夫亲自掌握资金的调配，中小型企业根本无法获得应得的财政援助。

不仅私人经济，国有企业也面临严重的问题，比如大批工人遭到解雇。尼亚佐夫每隔六个月便撤换一批部长和政府官员，根本无法进行持续性的工作，更不用说改革了。尽管如此，盖斯认为，目前看来尼亚佐夫的地位依然牢不可破。