德国金属电器行业罢工与背景

这场罢工乃是金属工业工会和雇主协会谈判破裂所带来的后果。目前劳资冲突的内容是：工会要求增加6，5％的工资，而雇主则不肯答应。双方必须作出让步才有可能达成一致。金属工业工会有2百70万会员，是世界上最大的工业工会。

“全球化”：有人欢喜有人忧

“全球化”成了德国人口中的一个时髦的词。由于角度的不同，有些人联想到的是在一种“世界大村庄”里充满希望的未来，而另一些人在想到网络越来越密的联网世界时则会不寒而栗。全球化对劳工市场和社会结构所造成的影响使许多人感到恐惧。劳工世界的条件和要求每日都在变化，新的职业在不断涌现。职业世界的变化使得工会难以获得新的成员。

位于科隆的德国经济学院劳资工资政策部负责人乐西也持有以上看法。他说：“雇员组织起来，形成一个集体，这还是很合乎时代潮流的。但高素质工作人员恰恰是在这些不断增长的、与企业关系密切的服务性行业里，很明显，他们原则上并不需要工会来集体代表他们的利益。”

这位劳资专家指出，另一方面，为了在与雇主的谈判中拥有更多权力，在素质要求不高的职业领域里，工会性质的组织的意义便越来越重大。但从职业发展的角度来看，工会的作用会越来越小，因为职员所受的教育会越来越高。

工会应该适应新生代会员的要求

德国工会联盟主席恩格勒－科发认为，由于工作关系的灵活性有所提高，来自传统的、工会势力强大的职业领域的老工会成员和来自新型职业领域的年青职员对工会的期望开始背道而驰，而工会则必须在这两者之间找到一条中间道路。

他说：“对于新出现的职业阶层我们很感兴趣。这些年青的雇员所要求的跟以前的雇员的不一样。当然，他们首先想获得足够的收入，但另一方面，他们也想在职业方面获得更多的上升渠道。这就意味着他们必须不断接受培训以提高自己的水平。其次是工作时间的灵活性在增加。有家的而且上了年纪的职员，他们对家庭负有责任，他们在工作时间方面的灵活性就小，而没有家庭负担的年青雇员在工作时间灵活安排方面便没有人拉后腿。”

恩格勒－科发认为，工会将来的两个中心任务是确保终生教育的实现和提倡有利于家庭的工会政策，以便年青家庭比如父母双方都在就业的家庭的利益得到维护。

工会不应仅仅是要求提高工资

乐西也提倡实行新的劳资政策。新劳资政策给人们带来的应该不仅仅是高工资。

对此他说道：“重要的是，工会应该设法继续维持他们的势力范围，这样它们可以参与新的劳资政策即一个基本上以职员素质为准的劳资政策。这其中包括深造、就业保障、工作岗位的设立等。”

工会现在的任务是，维护已经形成的社会福利保障系统并对劳工世界的变化作出积极的反应。但工会在它创立的初期时，它们当时的任务自然与今天的任务大不相同。德国工人组织创立于19世纪，当时，它们的主要任务是设立健康、养老和事故保险，为国家转变成为福利国家创造基本条件。

德国工会的历史与现状

1849年印刷业工人联合起来，组成了一个协会。这就是德国历史上的第一个工会。1897年，德国工会“总指挥部”成立，这是历史上第一个工会高层组织，当时它属下有57个工会。这个“总指挥部”便是当今工会领导组织即德国工会联盟（DGB）的前身。

德国工会联盟目前有8个下属工会。这8个工会大约拥有8百万会员。他们来自不同行业，从事不同职业，由不同的工会组织到了一起。前几年还有16个工会，但后来为了扭转工会成员不断减少的趋向并减轻财政负担，这些工会部分合并到了一起。

德国工会成员有大约三分之二是来自以下工会：金属和电气行的金属工业工会、公务服务行的联合服务业工会以及采矿和化学业的采矿、化学和能源业工会。根据所谓的工业联合会的原则，在同一经济领域的工人、职员和公务员响应“一个企业－－一个工会”的号召，联合到了一起。乐西来自与雇主关系密切的德国经济学院，他对德国普遍的工会统一原则表示赞同：“德国工会在组织结构上是统一型的， 这是德国工会的一大优点。换句话说，一个工会包容了意识形态的方方面面，因此不必分裂成社会主义工会、共产主义工会和基督教工会等，从而避免了相互竞争的状态。这样的工会结构自然有利于工作关系。”

工会的独立地位

德国工会还有一点与其它国家不同的是，它的成员全是自愿报名的。德国没有任何一个企业会强迫它们的雇员参加工会组织。此外，职工在企业拥有参与决定权，这也是德国与其它国家不同的地方。

1951年，采矿业职工平等参与企业法首先在几个指定的行业里开始生效。这个法定基本原则的设立目的是为了平衡雇主与雇员之间的利益。该法律规定，在一个拥有5百以上职员的企业里，企业监事会的席位的3分之1是保留给工人和职员的。而在拥有2千以上雇员的大企业里，雇员在监事会中的席位甚至必须达到一半。

尽管雇员可以通过职工委员会或企业监事会参与企业决策，但恩格勒－科发还是非常重视工会的独立性。她说，工会不仅不依赖于雇主和企业家组织，而且独立于党派之外。

“我们是统一工会，我们不接受任何政党的领导。我们不是社民党的部下，也不期待社民党会将工会的要求全部付诸实现。当然，如果我们的要求都能得到实现的话，这是最理想不过的了。但我们是现实主义者， 我们知道这是不可能的事。我们能够生存，靠的是雇员自愿支付的工会成员费。而他们之所以支付成员费，是因为工会独立于党派之外并且持之以恒地为雇员的利益而斗争。”