德国联邦议院批准医疗改革方案

公正和团结，倾向性和片面性，这是德国医疗卫生改革辩论的主要论点。此次医疗改革的目标是今后使整个德国法定医疗保险公司每年减少大约110亿欧元的负担。反对党坚决反对这一法律。它们指责黑黄执政联盟，将负担强加给投保人。德国绿党的医疗卫生专家本德尔（Birgitt Bender）说，"通过实行完全由病人缴纳的医保附加费，将导致德国的医疗卫生领域发生结构性变化。 "新法律脱离了团结互助的保险体制。这就是和私人保险一样，将医疗保险改为纯粹的，单一的保险体制，走上私有化道路。"

收入约少 支付越多

德国社民党秘书长纳勒斯（Andrea Nahles）也做出了类似表示。她抱怨说，今后那些收入越少的人，支付的将越多。这与团结互助的原则正好完全相反。她对联邦卫生部长菲利普·罗斯勒（Philip Rösler，自民党）说："亲爱的罗斯勒先生，您还必须说清楚您今天在这里是在代表谁的利益。您没有代表7000万投保人的利益，所以您也不配卫生部长的名字。简单地概括起来说，您是4%的德国顶级收入者的首席说客。民意调结果显示他们是自民党仅有的忠实选民。"

按照新法律， 今后实行的医保附加费将完全由投保人自己支付。而雇主迄今支付的7.3%比例将保持不变。德国左翼党议会党团主席居希（ Gregor Gysi）说，这等于完全摆脱了迄今由劳、资双方各承担50%的团结互助式的医疗保险方式。居希表示："而他们推出的新医疗保险法将雇主承担的份额冻结在7.3%，所有增加的费用都由投保人自己来支付。这对社会是极不公平的。对此根本不需要讨论。 "

医疗保险史上最大亏损

执政联盟的发言人驳回了这一指责。基民盟卫生政策发言人延斯·施帕恩（Jens Spahn）说："明年公共医疗保险的赤字将高达90亿欧元。这是德国公共医疗保险有史以来出现的最大亏损。如果我们不采取行动，明年就会有许多保险公司破产。这将给民众带来恐慌。"

联邦卫生部长罗斯勒（自民党）反击说，为了保障工作岗位，就不能再让医疗保险费用与劳动力成本挂钩。只有这样，才能保障稳定和安全。执政联盟的医疗改革将负担分配给了所有群体，其中包括制药行业，医生和药店。罗斯勒继续说：

"唯一一个确实没有增加负担的族群是患者。2011年1月1日，如果他们再去看医生，肯定会认为根本就没有进行医疗改革。他们将不再为较高的门诊费或者其他形式的收费所困扰。按照你们的观点，要想弥补90亿欧元的赤字，降低医疗服务质量是唯一的选择。但是我们不准备和你一起这条路。"

罗斯勒的讲话在反对党内引起愤慨。社民党和绿党的发言人宣布，如果在2013年的选举中获胜后将重新取缔新的医疗改革法。德国社民党医疗卫生专家卡尔·劳特巴赫（Karl Lauterbach）指责联邦卫生部长发表了一个软弱无力，空洞的讲话。他说，人们还从未听到过一位部长对他的第一个重大立法项目发表如此苍白无力的讲话。

作者：Marx, Bettina 编译：李京慧

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