左右不是 到处得罪 －限制独联体犹太人移民德国？

规定更严格

几周来媒体就在不断报道，联邦德国准备对居住在前苏联的犹太人来德定居事宜进行更严格的规定和限制。尽管至今还没有起草什么正式决议，但据说将来只有年龄在45岁以下、会说德语——这样他们可更容易融入德国社会——的犹太人允许来德定居。

一旦实行这一规定，可能将会影响到比如俄罗斯的成千名等待签证的申请者，因为他们届时将不满足条件了。因此，德国犹太人中央委员会主席施皮格尔提议，至少这部分人的申请应当予以批准。而从以色列传来的反应，自然是表示满意，因为以色列政府一贯认为，犹太人要移居就应当移居到以色列，而不是其它国家，更不要说是德国了。只不过，去年犹太人移居德国的人数超过了移居以色列的人数。

时过境迁

当1991年2月15日德国各联邦州州长决定允许来自前苏联的犹太人作为所谓的“配额难民”移居德国时，他们恐怕没有料到，13年后情况会变成这样。当时，苏联的瓦解，令人担心反犹太主义运动重新抬头，德国想给意欲出走的犹太人提供避难场所。试想，假如背负纳粹罪恶历史的德国现在对逃难的犹太人紧闭大门，那像什么话，这是德国社会一方面的意见。另一方则举出美国的例子，因为美国在此之前才刚刚迫于以色列的压力，不再承认来自前苏联的犹太人拥有难民身份，因此，这些犹太人也不能像过去那样不受移民配额制度的限制移居美国了，致使许多人除了奔向以色列以外，别无选择。

在这一背景下，德国便成为受欢迎的第二选择。不仅是生活在前苏联境内的犹太人，就是德国的犹太人社团——至少是一开始——也对德国敞开大门的做法表示欢迎。转眼间，犹太人社团的规模猛增，再次形成人们曾以为已经一去不复返的、活跃的犹太人社团生活。

问题多多

但新成员的大量涌入也带来了一些问题：如德国犹太人社团的组成就发生了很大的变化，这一点也确实给某些社团带来一些麻烦。同时人们也发现，以“犹太人”名义移居德国的人，根据犹太教的定义往往根本就不是犹太人。德国政府对犹太人的定义是：假如父母当中至少有一方是犹太人，其后代就属于“犹太族”。但根据犹太教的定义，只有母亲是犹太人时，其后代才是犹太人。因此，德国的犹太人社团拒绝把母亲非犹太族的人，当作犹太人来对待。时间一长，便出现了相当怪诞的现象，即需要德国行政机关出面决定，究竟谁算犹太人。

如何摆平

德国政界，无论是联邦州一级也好还是联邦（即国家）一级也好，因为这一问题而陷入一个实际上无论如何都会犯错、都会得罪人的境地。如果限制犹太移民或彻底拒绝，这些犹太人就会指责这是反犹太主义的做法；如果继续至今的做法，就会惹以色列不高兴，给德国的犹太人社团带来新的问题，而且与此同时，德国对前苏联犹太人的待遇又会比对世界其它地区的难民要好一筹，这亦是一种不平等待遇，因为与后者相反，犹太人其实早已不算难民了，而是常规的移民，他们不需要逃难，只需要耐心地等待德国有关部门处理和批准他们的入境申请。