全民公投撕裂拉脱维亚

任何前往里加的人，不免自问，他是否真的身在拉脱维亚。因为到处听得到的都是俄语：街道上、咖啡馆或收音机里。位于波罗的海边的拉脱维亚首都里加，当地人口中有超过半数是俄罗斯裔。在其他的大城市里，也有许多俄罗斯人。拉脱维亚200万人口中几乎有三分之一的人的母语是俄语。

2月18日当地将决定，是否将俄语作为该国第二语言。俄罗斯少数民族发起的全民公投，计划修改5个宪法条款。"拉脱维亚的俄罗斯人因此向世界说明，他们永远无法接受在自己的家乡被当作弃儿一样的地位"，推动"母语"运动的一个组织在他们的网页上这么写着。这个组织为了这项公投收集了许多签名。政府却呼吁公民投反对票。理由是：拉脱维亚语是宪法的核心，必须捍卫它。

旧话题再度惹争议

公投的话题让几十年来的紧张情势再度升级。在前苏联时期，成千上万的苏联人来到拉脱维亚工作。这是莫斯科的有计划性的政策。根据官方的数字，当地讲俄语的人口增长到超过40％以上。俄语严重威胁到拉脱维亚语，许多拉脱维亚人因此担心，在自己的国家变成少数民族。

当拉脱维亚在1991年独立之后，情况改变了。政府采取措施，来加强推行拉脱维亚的语言和文化。比如不会说拉脱维亚语的人，就不能在行政单位工作。不会说拉脱维亚语就不能入拉脱维亚籍。这条规则意味着，拉脱维亚目前有大约29万所谓的"非公民"，这些人没有投票权。

引起争议的不只是语言。 阿登纳基金会（Konrad-Adenauer-Stiftung）在里加的办公室的负责人克莱恩（Andreas Klein）说，"不同的还有人们对历史不同的看法。" 大多数的拉脱维亚人认为苏联是侵占自己国家的强权，但是俄罗斯人却难以接受这种观点。

大多数的人应该会投反对票

在里加的观察家认为，目前有关语言的争端起源于最近的政治发展。在2011年的议会选举中，名为"和谐中心"的政党意外地赢得了多数席位。这个政党的支持者主要俄罗斯人。但是，这个政党没有参与政府，和其他政党联盟的沟通也失败了。 "拉脱维亚人要我们远离政治"，这是许多俄罗斯人对这件事的想法。

克莱恩怀疑，公投会通过。公投的支持者没有得到足够的票数。要修改宪法必须有150万合格选民中超过一半的人投赞成票。民调显示，大约有三分之二的人会投反对票。

马其顿的负面例子

克莱恩说，在此背景下，拉脱维亚人和俄罗斯人之间的鸿沟会越来越深。根据他的看法，这个议题其实是被政治滥用了："这会造成一种对共同居住不利的氛围"。在这之前，大家和平相处。尤其是年轻的俄罗斯人成长在双语环境中，很顺利地融入社会。

比如像科特沙格瓦（Dina Kortschagowa）这样的年轻人。这个拉脱维亚的年轻女学生在波恩大学学习法律。俄罗斯语是她的母语，她还会拉脱维亚语。 "俄语作为第二个国家语言并不是我的目标，我不认为这是必要的。"。她表示可以了解拉脱维亚人担心自己语言未来发展的恐惧。

克莱恩拿拉脱维亚和马其顿相比较，他过去在那里工作过。大约十年前，马其顿将阿尔巴尼亚语作为第二个国语。 "其后果是，在马其顿的阿尔巴尼亚少数民族学习马其顿语的动机，大幅减少，因为他们不再需要去学马其顿语。"类似的情形有可能在拉脱维亚发生，这将会导致远离民族融合的目标。

欧洲共同的未来

科特沙格瓦认为，主要的问题不是语言，而是一般拉脱维亚人对俄罗斯人的态度。她说，许多俄罗斯人会因为他们的出身而受到歧视，特们常常像二等人一样被对待。她自己不相信，这种情势会迅速得到改善。克莱恩说，欧洲观点可以让两个族群更加接近。拉脱维亚人和俄罗斯人应该共同决定，拉脱维亚在欧洲的未来应该如何展现。

作者: Roman Goncharenko 编译：邱璧辉

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