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先闯使馆,再出走韩国

2002年6月24日

中国政府日前出人意料地允许26名闯入外国驻华使馆寻求政治庇护的朝鲜人离境。他们中的23人先前滞留在韩国驻京使馆,两人滞留在加拿大使馆。另外一名进入韩国使馆后立即被中方保安人员拖走的朝鲜人也获准前往韩国。

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5月朝鲜人强行进入日本驻沈阳领事馆图像来源: AP

6月13日,这名朝鲜人和他15岁的儿子成功地进入了韩国驻华使馆签证处,中方保安人员随即闯入韩国使馆内,强行拖走了这名朝鲜难民,并打伤了前来制止的韩国外交官。该事件引起了韩国方面的强烈抗议,韩国方面指责中国保安人员闯入韩国使馆的行为触犯了国际法,要求中方释放这名朝鲜人并允许所有滞留在外国驻华使馆的朝鲜人前往韩国。

目前,中国政府不仅释放了这名朝鲜人,并委婉地对该事件表示了道歉之意。中国外交部发言人表示,中韩双方对朝鲜人闯入韩国使馆以及以后发生的事件表示遗憾。这名外交部发言人还强调,对于这一问题,中国政府是本着国际法的原则和人道主义精神从事的。


中国:滞留在华的朝鲜人不是难民

在中国外交部长唐家漩和韩国外交通商部长官崔成鸿的泰国会晤中,中韩双方对闯入驻华使馆的朝鲜人何去何从的问题展开了多次谈判。尽管中国方面目前允许这些人借道前往韩国,但是中国政府仍然坚持不承认这些朝鲜人是难民的基本原则。中国外交部发言人强调,韩国方面应该对中国政府有关外交机构不能成为非法离境途径的立场予以尊重。

中国政府的这一立场很大程度上是出于对朝鲜难民潮的担心,常年饥荒和经济困境迫使越来越多的朝鲜人跨越中朝边界来到中国。据估计,在中国的朝鲜人已达30万。美国的一些人权组织呼吁中国为这些朝鲜人设立难民营,遭到中国政府的断然拒绝。致力于帮助朝鲜难民的德国医生弗勒特森表示,蒙古政府表示愿意提供帮助并在蒙古境内设立这样的难民营。但是,中国方面却认为这样做没有必要,因为中国政府不但不承认这些朝鲜人的难民身份,还将其视为非法移民。

按照中国和平壤政府有关引渡的条约,这些朝鲜难民应被引渡回国。据悉,中国方面已加强了边界检查,在过去数月中,至少已有1400名朝鲜人被查出真实身份并被遣返回国。大赦国际的代表表示,这些被遣返的朝鲜人命运未卜。他们很可能受到被监禁、拷打、用刑、甚至被枪决。