伊拉克权力提前交接,享有主权有限
2004年6月28日布雷默宣告,6月28日解散美国行政管理机构、结束占领,伊拉克过渡政府获得全部主权,它为伊拉克成为世界上自由国家奠定了基础。布雷默接着说:“谁要是怀疑伊拉克目前的境况是否比14个月前好,就应该去看看希拉市的乱葬坑、萨达姆的毒气室和遍布伊拉克的酷刑。”
伊拉克总理阿拉维称6月28日是具有历史意义的日子。因为这一天结束了伊拉克被占领的状况。他相信,伊拉克政府今后将能够很好的处理伊拉克的安全和经济问题。
然而,在安全问题上,伊拉克人无法象他们所希望的以及象美国所说的那样完全拥有主权。根据美国的规定,伊拉克人在安全问题上必须与16万昔日占领军士兵、即今日的多国部队士兵配合。伊拉克外长萨布里说,仅靠我们自己不能完成这一任务。自从英勇的联军一年前推翻了萨达姆的统治之后,伊拉克发生了巨大的历史性变化。
虽然美国表示在伊拉克的所有行动都将与伊拉克人协商,但这是不可能的,例如在进行搜捕行动时,美国就会先斩后奏,给伊拉克当局造成既成事实。此外,伊拉克人因没有议会不能制定法律,无法决定国家的石油政策,但是石油收入必须由一个国际基金组织管理,这些规定都足以说明伊拉克只拥有部分主权。
伊拉克外长萨布里说,提前进行权力交接的目的是为了预防恐怖分子的袭击。6月30日是全世界关注的权力交接之日,也是可能遭受恐怖分子袭击的危险日子。萨布里说:“对我们伊拉克人来说,这将意味着由我们自己来管理国家和承担责任。我们要建设一个与萨达姆统治下的伊拉克完全不同的国家。这是一个巨大的挑战。我们希望用一个自由,民主和多元化的联邦制的伊拉克取代统治了伊拉克35年的专制政权。“
然而,在伊拉克警察和国家卫队控制的费卢杰市已经出现了无政府主义的初步征兆。该市大清真寺的教长宣布了禁令:禁止外国人进入,国际媒体代表只有获得特殊许可才可以进入费卢杰。他们一般都被视为是美国的间谍。