中国公布《中国互联网状况》白皮书
2010年6月8日
这份《中国互联网状况》白皮书共包括六部分主要内容，肯定了互联网是“20世纪的重大科技发明，对世界经济、政治发展有深刻影响”。根据“白皮书”里公布的数字，中国截至09年底有网民3.84亿，互联网普及率达到28.9%，今后5年力争达到普及率45%。“白皮书”还提到“公民依法享有互联网上充分的言论自由。...中国政府鼓励和支持发展网络新闻传播事业，...依法保障公民在互联网上的知情权、表达权”。北京独立作家、媒体人凌沧洲认为“白皮书”陈述了部分事实：“客观来讲，中国的网络确实有进步，言论空间比以前也有进步。但还有不尽如人意的地方，与年轻网民的愿望还有差距。否则怎么解释‘屏蔽’‘防火墙’‘敏感词’这一类现象呢？”
《中国互联网状况》白皮书中虽然没有直接提及“防火墙”等字眼，但却为“中国管理互联网的基本原则与实践”作了解释。独立媒体人、网络作家北风认为，这是中国政府首次间接承认实行互联网管制：“他第一次很隐晦的说，通过技术手段遏制互联网上违法信息传播。在我看来，这是很隐晦地在为国家的‘防火墙’做辩护，这一点以前是很少提及的。”
“白皮书”里写道，“根据互联网的特性，从有效管理互联网的实际需要出发，中国政府发挥技术手段的防范作用，遏制违法信息对国家安全、社会公共利益和未成年人的危害。”凌沧洲认为，此类表述过于模糊：“如果真的是危害国家安全或是未成年人的内容被删除，我们这些追求自由的人士并不反对。但是对这类条文的解释和执行都是模糊地带。因为有时候屏蔽一些色情内容的时候，可能也把事实真相屏蔽了。这是对合法的信息流通的阻碍。”
独立媒体人北风还指出中国此时发布“互联网白皮书”的另一个可能的背景：“在我看来，可能与美国和欧盟关于中国互联网审查问题向WTO提交裁决要求有关。‘白皮书’在这个时候出台出要是回应这个要求，要解释外界对中国的疑虑，中国政府觉得有必要做些说明。”
今年初，美国互联网搜索引擎谷歌引不满中国的新闻审查，宣布退出大陆将搜索服务转至香港。美国政府也对中国的互联网政策提出批评。美中关系因“谷歌风波”一度紧张。上个月访问了中国的欧盟委员会副主席Neelie Kroes表示，中国互联网管制造成贸易壁垒，世贸组织应对此进行裁决。
作者：谢菲
责编：达扬