爱尔兰“执政”欧盟阶段总结

就在６月３０日结束任期，并将欧盟轮值国主席的接力棒交给荷兰前几天，颇具争议的欧盟委员会下届主席人选又获得通过：葡萄牙总理巴拉索今秋将接替普罗迪担任欧盟委员会主席。

当爱尔兰今年一月接替意大利担任欧盟轮值主席国之时，欧盟宪法的前景非常不容乐观。去年１２月，欧盟扩展前的１５个成员国未能在峰会上就一部共同的宪法草案达成一致。法国人甚至考虑，如果增加１０个新成员国后，欧盟仍不能在共同宪法的问题上取得共识，那么，法国将做出其它选择，与德国进行更为密切的合作。英国也不愿错过机会。伦敦方面强调，扩大后的欧盟要想继续向前发展，欧盟大国有必要组成一支先锋。

欧盟轮值主席爱尔兰总理埃亨立即对“核心欧洲”的形成发出警告，他说：“如果谁大谈一个欧洲，两种发展速度，如果一些国家忽视其它国家的愿望，把其它国家排除在外，对此，我是不同意的。”

３月１１日的马德里恐怖袭击后，欧洲各国在震惊中找回了坚定的信念。欧盟必须承认，９．１１恐怖袭击以来各国的反恐合作并没有显著进步。在布鲁塞尔峰会上，爱尔兰提出的设立反恐专员的倡议获得通过，埃亨当时呼吁说：

“我们看到，恐怖主义不分国界，因此我们必须推动国际间的反恐合作。我们在声明中强调了联合国的中心地位，也强调了和各地区其它国家，包括与美国合作的必要性。”

在带领各国克服危机后，爱尔兰迎来了担任欧盟轮值主席国期间最为激动人心的一天：５月１日。

爱尔兰首都都柏林为１０个欧盟新成员国举行了盛大的欢迎仪式。２５个国家的国旗和欧盟盟旗飘扬在爱尔兰总统府上空。爱尔兰总统迈卡利斯说：

“今天这个日子为欧洲人民树立了一块里程碑。在这样一个日子里，我们对１０个新成员国加入欧盟大家庭表示热烈欢迎。”

此外，有关欧盟宪法的讨论也取得进展。西班牙政府换届后，社民党主席萨帕特罗领导的新政府改变了前总理阿兹纳任下抵制欧盟宪法的态度，为解决表决方式等有争议的问题铺平了道路。在六月举行的峰会上，由爱尔兰总理埃亨提出的欧盟宪法草案获得了全体成员国的通过，埃亨说：

“这部宪法将使欧盟变得更加透明和民主。它向欧盟机制以及所有成员国表明，有了这部宪法，欧盟将能够更好地完成自己的任务。欧盟宪法给了我们继续发展壮大的框架。这是欧洲和所有欧洲人的一项伟大成就。”

欧盟议事日程上的最后一个难点也在爱尔兰担任轮值主席期间得到解决：有关欧盟委员会主席普罗迪继任者的争执已经平息，葡萄牙总理巴罗索将从今秋起接任普罗迪担任欧盟委员会主席。毫无疑问，在荷兰从爱尔兰手中接任欧盟轮值主席国之时，都柏林可以骄傲地回首过去的六个月。