欧盟春季峰会:重新定义“里斯本战略”
2005年3月23日有关改革欧元区稳定公约的争论终于得出了结果。欧盟25国的国家和政府首脑在春季峰会之始,就欧元区稳定公约修正案进行了磋商,并一致通过了这一妥协方案。欧元区稳定公约的标准一如既往,但如果某个成员国赤字超标,则不会象过去那样立即受到布鲁塞尔的制裁。修正案规定,在例外情况下可以提高赤字水平,如两德统一、法国的国防开支以及其它与欧盟统一进程相关的特别开支等。
本届峰会的中心议题则是5年前在葡萄牙首都确定的所谓的“里斯本战略”。但这一战略迄今为止没有实现欧盟经济稳定增长的目标。相比之下,欧盟是世界范围内经济增长最为缓慢的地区。欧盟轮值主席卢森堡首相容克表示,现在必须实现一个新的开端。
“里斯本战略必须拥有现实意义。迄今它没有取得明显的成果,因此必须重新进行定义,根据的则是欧洲在竞争和经济增长方面存在的问题。欧洲国家必须增强其经济领域的竞争能力,结束经济低迷的现状,使竞争和经济增长最终为实现社会互助做出贡献。”
新的“里斯本战略”规定到2010年为止,经济增长率达到每年3%。今后几年内应创造大约6百万个工作位置。所有成员国都表示,将加强对研究和教育的赞助。
欧盟委员会主席巴罗佐视里斯本战略为其工作重点,旨在提高经济增长率,并创造新的就业岗位。此外,里斯本战略的其它组成部分还包括在服务行业实现欧盟共同市场的自由化。但由此不应导致所谓的“工资和社会倾销”,致使西欧国家丧失大批工作位置。鉴于法国和德国的坚决反对,欧盟委员会就此制定的计划必须进行根本的修改。而东欧新的欧盟成员国则认为,有关服务行业自由化的指令将为本国公民带来新的就业机会。
尽管有关解除对华武器禁运令的探讨并没有被列在本届欧盟峰会的官方日程上,但从外交圈内传出的消息说,英国首相布莱尔倾向于推迟有关的决定。欧盟国家和政府首脑们原计划于今年6月解除对华武器禁运,但遭到了美国的强烈反对。德国总理施罗德则认为,对重要的贸易大国中国实行武器禁运已经不合事宜,没有人愿意向中国大规模出口武器。欧盟计划通过严格的规定限制其成员国进行武器交易。
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