151211 EU Russland

对待俄罗斯究竟应该唱红脸还是唱白脸？每过半年欧盟高层同俄罗斯总统举行会晤的时候，布鲁塞尔的外交官们就要提一遍这个问题。

不过这一次欧洲方面有理由对俄罗斯采取更为强硬点的态度，因为此前刚刚结束的俄国杜马选举被普遍认为存在舞弊现象。欧洲议会绿党议员舒尔茨（Werner Schulz）说："欧洲议会调查出来的结果说明，杜马选举被人为操纵。我们明确要求宣布这次选举无效，举行新的大选，并且允许那些到目前为止都没有能注册参选的党派参加大选。"

多年来舒尔茨一直要求欧盟对俄罗斯国内的破坏人权现象做出明确的表态并采取相关行动。

欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿作为欧盟方面的谈判首席代表向欧洲议会议员们承诺："我们将和俄罗斯方面谈及杜马选举中存在的舞弊现象。"

不过，阿什顿和欧洲理事会主席范龙佩以及欧盟委员会主席巴罗佐都不会在欧盟-俄罗斯峰会上向俄罗斯方面提出宣布杜马选举无效的要求。阿什顿甚至在这个问题上已经找了一个台阶。俄罗斯总统梅德韦杰夫宣布要调查选举中的舞弊现象时，阿什顿对他做出的这一表态表示欢迎。阿什顿还表示，俄罗斯官方应该采取更理性的方式对待处理上周末发生的大规模抗议示威。"俄罗斯国民要表达的信息十分清晰，不可能被漏听。无论是俄罗斯总统梅德韦杰夫还是总理普京都明白俄罗斯人的诉求是什么。"

欧盟方面自然也有充足的理由多多少少讨好一下来自俄罗斯的客人，因为面对欧洲债务危机，欧盟期待能够从俄罗斯获得帮助。莫斯科方面已经释放出信号，表示可能出资100亿欧元参与欧元拯救伞计划。但是这恐怕只是杯水车薪，因为欧洲金融稳定工具(EFSF)杠杆化方案需要的资金数额是俄罗斯能提供的资金总数的上百倍。不过在全球经济都受到危机影响的背景下，布鲁塞尔自然对每一份积极的消息表示感谢。

俄罗斯人也借此要求获得些回报，也就是多年来一直希望能从欧盟获得的免签证优待。阿什顿说："双方将拟出一份共同步骤列表，这将为免签问题谈判铺平道路。"

事实上谈判主要会涉及到的是引入带有生物信息的旅游护照以及俄罗斯文件作假等问题。到实现俄罗斯公民能够免签进入欧盟，恐怕还会持续一段时间。

由此来看，虽然双方互称战略合作伙伴，但是多年来停滞不前的欧盟-俄罗斯双边关系不会在这次峰会上取得突破性进展。另外俄罗斯国内正面临权力交替。此次峰会也将是欧盟方面同容易打交道的梅德韦杰夫之间最后一次峰会。下一次坐在谈判桌旁的将变成"粗暴"的普京。到时候欧盟需要回答的问题依旧是：唱红脸还是唱白脸？

作者：Martin Bohne (MDR) 编译：洪沙

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