欧盟对克罗地亚说不,缺乏政治远见?
2005年3月17日欧盟轮值主席国-卢森堡外交大臣阿塞尔伯恩保证说,欧盟的大门对克罗地亚来说永远是敞开的。欧盟外长会议以绝对多数通过了推迟启动克罗地亚入盟谈判的决定。不久前,克罗地亚曾被视为其所在地区的入盟典范。克罗地亚为加入欧盟付出的努力受到高度的赞扬。克罗地亚在经济、基础设施、小数民族权利以及媒体自由等诸多方面均取得了喜人的进步。
卢森堡外交大臣说:“由于多数代表的反对,我们决定推后克罗地亚的入盟谈判的启动日期。一旦部长理事会确定,克罗地亚与海牙战犯法庭密切合作,那么,我们会重新启动政府间的双边会谈。”
欧盟指责克罗地亚政府迟迟不能将战犯嫌疑人、克罗地亚退役将军戈托维纳引渡至海牙国际战犯法庭。在欧盟外长会议上代表德国外长菲舍尔的德国国务部长布里表示,球现已被踢回到萨格勒布一方。布里指出:“种种确凿的证据显示,克罗地亚政府应比以往付出更多的努力。克罗地亚极大地加强了这方面的努力,我觉得的确令人感到鼓舞。但是,我们要求克罗地亚政府,付出一切努力,缉拿和引渡戈托维纳。”
克罗地亚总理萨纳德在欧盟议会再次保证说,他不知道戈托维纳藏身何处,无法将其引渡至海牙国际战犯法庭。此前,奥地利也同其它邻国一样,积极支持启动与克罗地亚的入盟谈判。海牙国际战犯法庭首席检察官德尔蓬特曾表示,根据相关情报人员的报道,克罗地亚政府对潜逃的战犯嫌疑人戈托维纳提供庇护。对此,奥地利外长持不同观点。她说:“我对这一论点提出质疑,并同时指出,假如我们没有十分确凿的证据,不能排除某些行动是不可能的。那么我们必须对此持审慎立场。因为,我们无权要求别人做完全不可能的事情。”
为了减轻克罗地亚人的失望,欧盟委员会在一项声明中强调指出,欧盟吸收克罗地亚以及其它巴尔干邻国加入欧盟的目标是不会改变的。但是,欧盟外长会议上没有确定重新启动克罗地亚入盟谈判的具体时间表。至于原因,德国国务部长布里说,“推迟克罗地亚的入盟谈判绝不意味着长期冻结这一计划,我们愿意尽快启动这一进程。这就是说,只要克罗地亚满足了入盟条件,我们就会重新启动相关的谈判。”
引渡戈托维纳是否是启动克罗地亚入盟谈判的必备条件之一,欧盟对此没有做出明确说明。欧盟此举的目的在于同时敦促巴尔干其它巴尔干国家加强与海牙国际战犯法庭的合作。
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