欧盟加强“外派打工者”权益

(德国之声中文网)欧洲每年有约一百万人被雇主短期派出国工作，他们大多从事建筑业或者简单的服务行业。按照欧盟负责社会和就业的专员安道尔(László Andor)的说法，他们很多人都是劳动力倾销的受害者。

安道尔说："具体来讲，就是短期外派的工人根本没有拿到与他们劳动相符的报酬。在最近发生的一个案件里，一家爱尔兰公司位于法国弗拉芒维尔的分部，以不正当理由扣留了波兰员工30%的工资。"

虽然欧盟在15年前就颁布过相关规则，这样的事还是发生了。规则中指出，公司支付的工资，至少必须满足雇员工作地国家的最低工资标准，并遵守当地休假、最高工作时间和劳动保障的规定。安道尔声明："今天提议的重点是杜绝此类劳动力滥用的现象，以确保公平的竞争。"

欧盟委员会还希望，外派工作雇佣双方都能更好的了解自己的权利和义务。此外各国的监管当局要加强合作。尤其是针对那些为了规避本国就业管理规定，而在外国设立空壳公司的做法。安道尔指出，

"在建筑行业违规现象尤为严重，所以欧盟委员会建议引入'连带责任'原则，使建筑承包商和分包商无法逃避自己的责任。未来发生不支付工资、税收或社会保障金的情况，建筑承包商要为分包商承担连带责任。"

欧盟委员会的计划也受到一些争议，尤其是来自德国的欧盟议员的尖锐批评。他们认为这项措施限制了各国监管局的权限，他们只能执行布鲁塞尔列出的措施。按照欧委会的说法，要保障外国公司的自由，让他们能在欧洲随时随地的提供服务。也就是说，比如在建筑工地，只有在雇主没有提供所要求的信息的情况下才能进行监查。而德国人担心这样一来，会影响打击违法黑工的效果。

作者：Martin Bohne, 编译：南风

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