欧盟东扩，欧洲是否还需欧洲理事会？

波兰外交部长罗特菲尔德对欧洲理事会内部的这一敏感话题毫不遮掩。在欧盟、欧盟委员会以及欧盟议会不断发挥作用的今天，欧洲理事会的坐标到底应该设在何处？罗特菲尔德要求在共同的欧洲内进行一场结构讨论。他说：“今年我已经参加了三个峰会了。每一个峰会都无法取得突破。但我还是认为，欧洲理事会十分重要。这个组织有三个目标：促进人权，促进民主体制，加强执政能力。在这三个问题上，欧洲理事会起到一个重要的作用。”

此前，欧盟轮值主席国卢森堡首相容克尔驳斥了有关欧洲理事会陷入政治危机的传言。容克尔认为，欧洲理事会作为对话以及人权交流的平台起到不可替代的作用。他说：“很多人可能会选择简单的做法，干脆直接解散欧洲理事会，如果这样做的话，欧洲大家庭中的小家庭，也就是我们称为欧盟的组织，他们所承担的压力就会明显增加。让那些非欧盟成员的欧洲国家围绕在欧盟周围，在欧洲理事会的框架内组织起来，是十分有意义的。这样，人们对欧盟不会产生错觉，觉得欧盟是世界的中心。欧盟当然不是这样的。”

乌克兰总统尤先科在峰会上的发言，让人觉得这就是容克尔所指的欧盟可能会承担的压力。尤先科首先对欧洲在乌克兰橙色革命中给予的支持表示感谢，并同时警告欧洲在以两种不同的速度发展，从而导致东欧国家落后。“第三次欧洲理事会峰会在原柏林墙的东部召开是一个象征性的事实。柏林墙曾经将我们的欧洲一分为二。今天这一会议在波兰召开，25年前，这里曾经发生过团结工会运动。我们现在的任务是，将这一运动进行到底，避免在欧洲出现新的分界线。”

在39个国家元首和政府首脑开会讨论欧洲共同前景的同时，反战人士、反对全球化人士在会议地点——华沙国王宫殿外举行抗议活动。一名抗议分子说：“欧洲理事会原本是为了保障人权而设立的，但是正是在这样的背景下，还是有国家和政治家决定出兵伊拉克，成为占领国。这些行为违背了人权宗旨。”

周一晚间，欧洲理事会制定了三部旨在打击恐怖主义以及贩卖人口的公约。德国总理施罗德将于周二参加欧洲理事会的峰会，并出席最后一次全体会议。

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