290911 EU Osteuropa

这已是欧盟同前苏联6个加盟共和国亚美尼亚、阿萨拜疆、格鲁吉亚、摩尔达维亚、乌克兰以及白俄罗斯举行的第二次峰会。第一次峰会于2009年在布拉格举行，当时捷克共和国担任欧盟轮值主席国。像捷克一样，波兰也希望能将欧盟同东部的伙伴关系推向前进，其原因包括波兰同这些国家共有边界。欧盟共同外交与安全政策高级代表阿什顿周二在欧盟议会表示，欧盟非常重视东部邻国的发展状况。阿什顿说：

"过去20年里，我们的东部邻国发生了很大变化。对我们而言至关重要的是，帮助他们完成通向民主和市场经济的过渡。这一过程不仅符合他们的利益，我们认为，它也符合我们的利益，因为我们安全和富裕的程度都能得到提高。"

欧盟议会的议员目前对乌克兰的情况表示忧虑，尤其是对前总理季莫申科滥用职权一案。许多人认为这是一次有政治动机的案件。而目前，欧盟正在同乌克兰就其联盟协定进行着谈判。来自德国的基民盟欧盟议员布罗克（Elmar Brok）认为欧洲不能对此无动于衷。他说：

"我认为，在这一领域必须取得进展。我们希望签署联盟协议，签署自由贸易区，但必须明确指出，一个希望进入欧洲的国家，必须遵守民主以及法制的最低原则。"这一表示是超党派的，奥地利社民党籍议员斯沃伯达（Hannes Swoboda）说："不论这个国家的司法制度如何，让法院追寻政治目标是不能接受的事实。我们希望乌克兰紧靠欧盟，但这个国家应该是民主制的，并以政治手段追求政治目标。我希望，乌克兰明白这一点，让该国的当权者走上这条道路。"

如果季莫申科被判有罪，那么乌克兰在通向欧洲的道路上会遇到怎样的后果，目前还不清楚。欧盟国家领导人将同乌克兰总统雅努科维奇在本次峰会上有所接触，期间，会谈到这一问题。

白俄罗斯退出峰会

欧盟认为，白俄罗斯的政治秩序尤其让人悲观。因总统卢卡申科被禁入境，白俄罗斯只派遣驻华沙大使参加本次峰会，但周五，白俄罗斯宣布单方面撤出峰会。这样的做法再次显示该国与欧盟间的冷淡关系进一步加剧。阿什顿是这样总结欧盟的立场的：

"白俄罗斯去年12月总统选举期间以及其后发生的践踏民主和人权的事件，我们都表示了明确的态度。我们对该国政府下达了制裁令，要求立即释放并且平反全部政治犯。与此同时，我们加强了对白俄罗斯国内公民社会的支持。"本次峰会召开期间，多国领导人都安排了同白俄罗斯反对派的会晤。

欧盟目前的困扰是，同东部国家的伙伴关系并未取得任何进展，也许由于过去数月阿拉伯世界爆发革命以来，欧盟将精力更集中在地中海国家。荷兰籍欧盟议员盖布兰蒂（Gerben-Jan Gerbrandy ）呼吁，要更多关注东欧国家：

"我向阿什顿、欧盟扩展委员以及全体欧盟成员国发出呼吁，付出更大努力，加深政治对话。欧盟不应以舞蹈教师的身份出场，而是应成为更灵活、更理智、更具有责任感的伙伴。"

欧盟近期内不会吸收新的成员。目前的欧元危机已让欧盟处于穷于应付的局面。

作者：Christoph Hasselbach  编译：李鱼

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