191108 Innenministerkonferenz NPD-Verbot

6年前禁止国家民主党的努力失败后，一再有声音呼吁发起新的尝试。最近的一次是11月初在纪念纳粹迫害犹太人的帝国水晶夜70周年之际。但在德国政界，这一提议尚未获得多数支持，因为持怀疑态度的人担心可能再次因程序障碍遭遇司法挫败，结果适得其反，反而会提升极右翼势力的地位。

社民党主张再次向宪法法院申请取缔国家民主党，而联盟党则反对，他们的建议是，通过修改基本法和政党法断绝国家民主党获得政府资金的渠道。仅去年一年，国家民主党就在报销竞选费用的框架内，从政府获得了140万欧元的款项，占其资金来源的40%。下萨克森州内政部长许内曼对此极为气愤： „一个民主国家居然资助一个公开反民主的政党，我们不能允许这种情况继续存在下去了。"

国家法专家伏尔克·埃平在一份评估中，阐述了如何能中止国家民主党和其他极右翼党派获得政府资助。埃平建议，修订德国基本法中的第21条。根据该条款，政党负有推动公民政治意愿的责任，其内部秩序必须符合民主原则。

在此，埃平建议补充一句，"其宗旨违反自由民主的基本秩序及联邦德国现行制度的政党，国家有权根据相关法律将其排除在政府财政资助之外。"

埃平在陈述理由时说，德国是一个有自卫能力的民主社会，没有义务对所有政党一视同仁： “在特定情况下，我们的国家有权剥夺公民的基本权利，公民也有权拒绝执行某条法律。这只是两个例子，就是说，国家并不是完全中立的，尤其对违背或蔑视宪法的力量。”

埃平和许内曼认为，尽管过去禁止国家民主党的努力遭到了失败，但断绝其国家财政资助的尝试可能会获得成功。他们举了运用法律禁止结社的例子，已有多个伊斯兰主义及右翼极端组织通过这一方式被取缔。

原则上只要有证据证明这些组织有违反宪法的行动或目标，例如有宪法保护部门人员的相关报告，就可适用禁止结社的法律。而要禁止一个政党，则必须证明该党具有"激进的攻击性的"基本立场，其目标是颠覆社会秩序。联邦议院副主席蒂尔泽对上述建议表示了赞同，“不禁止一个党派，而仅仅切断其部分资金来源，并不那么简单。但如果从宪法角度看可以走这样一条路，我们就应该认真考虑。”

蒂尔泽至2005年担任联邦议院议长，并负责政府对党派的财政资助事宜。当时，他就对不得不为国家民主党提供资金感到气愤。蒂尔泽曾表示，这种国家资助自己敌人的状况令人难以接受。

本周，各州和联邦内政部长在波茨坦的会议上，也就上述议题进行了磋商。下萨克森州内政部长许内曼认为，在2009年联邦议会大选前修改有关法律是有可能的。这样，国家民主党就无法靠纳税人的钱来竞选了。

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