布什普京会晤前瞻：美俄关系弛中有张

这是布什再度当选总统后与普京的首次会晤，双方将强调两国的友好关系，但这只不过是个表面现象，实际上双边关系目前停滞不前。双方的会晤为什么会选在斯洛伐克共和国?安全原因可能扮演了一个角色，那里不会出现大规模的抗议示威活动，布什总统甚至敢于在他下榻的饭店前的中心广场上发表讲话，但更重要的是，斯洛伐克的保守派和自由派执政联盟过去数年已成为西方，特别是美国的可靠伙伴。

政治学学者萨莫森说：“在跨大西洋分歧中斯洛伐克至少从2003年起更看好美国，因此它与波兰、立陶宛、爱沙尼亚等国一起站在美国一边。斯洛伐克可以称得上是忠心耿耿，因为它不仅在口头上强调跨大西洋关系的重要性，同时也提供了必要的帮助，向阿富汗和伊拉克派兵。”

普京和布什都具有丰富的外交经验，普京去年11月祝贺布什再度当选时称，华盛顿与莫斯科之间的关系过去4年得到了改善。布什也在布拉迪斯拉法会晤之前将普京称为朋友。但在友谊和外交方面的友好表示之外人们看到的却是另外一幅景象，俄罗斯与美国之间的关系处于停滞状态，即使还称不上存在潜在的危机。

两国的政治精英们均对对方感到失望。更有甚者，他们相互间充满不信任，并且怀疑对方心怀敌意。

俄罗斯与美国之间存在许多有争议的议题。美国外交界的精英们认为普京领导下的俄罗斯正走在朝向独裁统治的路上，并怀有新帝国主义的野心。在尤科斯事件的处理上缺乏法制国家的原则、车臣冲突、对媒体的压制、取消省长选举以及权力高度集中在俄罗斯总统手中等等做法招致了美国的批评，认为俄罗斯过去4年离民主越来越远了，美国国务卿赖斯甚至公开批评俄罗斯民主出现倒退。

华盛顿对俄罗斯插手乌克兰总统选举以及与叙利亚、白俄罗斯和伊朗保持良好关系表示担忧。华盛顿认为这些国家是专制统治的前哨。此外华盛顿不能忘记的是，俄罗斯反对美国在伊拉克采取军事行动。在反恐斗争中，俄罗斯从未真正成为华盛顿的盟友。

另一方面，莫斯科眼里的俄美关系也未见得好多少。俄罗斯政治家，如国防部长伊万诺夫，认为美国人在民主问题上的说教没有必要并对之加以驳斥。俄罗斯外交官称，西方国家在民主问题上奉行双重标准。普京及其领导团队强调，他们执行的政策体现了俄罗斯的国家利益，只有执行这样的政策才使俄罗斯的稳定成为可能，并为经济发展创造先决条件，只有这样才能避免俄罗斯在国际恐怖主义的威胁下被分裂。而美国的目标则是将俄罗斯在独联体国家的所谓合法势力赶出去。

因此，布什总统在布拉迪斯拉法与普京会晤时可能将特别强调自由和民主的价值。而普京则将以国家利益和安全为由作出回应。但双边关系显然不会陷入公开危机，同时也不会出现新的对话。

俄罗斯不再拥有冷战期间的霸主地位，而只是一个强国，在美国外交政策中扮演了一个角色。对俄罗斯的政治和经济发展问题的关注不会在布什的第二任期内占据优先地位，布什首先要考虑的是反恐战争、伊拉克的和平与重建以及防止大规模杀伤性武器扩散。鉴于俄罗斯在伊朗核问题以及对朝鲜关系方面扮演的角色，克里姆林宫能够对布什的诉求作出有限的贡献。因此可以预见，普京将听到布什友好的声音。（舒欣）

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