271109 EU-Kommission Vorstellung
2009年11月28日欧盟委员会主席巴罗佐在11月27日布鲁塞尔记者招待会上宣布新一届欧盟委员会成员名单,让在场的众人感到有些意外。巴罗佐几天后将赴中国访问,对宣布新委员名单的做法,巴罗佐解释说"大家想必不希望他在北京或南京做出这一宣布"。新一届欧盟委员会组阁,正赶上欧洲身处艰难时期。巴罗佐对新一届欧盟委员会有很高的期待,"我希望,新一届欧盟委员会能够在帮助欧洲走出经济危机方面起到决定性作用,并努力打造持续发展和为人民带来富裕生活的竞争型经济。"
新一届欧盟委员会27名成员中13位来自保守政党,8名来自自由派政党,另外6名是社民党成员。这也体现了目前欧洲政坛的党派阵营分布。在男女性比例上,女性占了三分之一,人数比上届多了一人。
新一届欧盟委员会的成员中有不少是前任委员,只不过接管的职能范围有所变化。来自丹麦的康妮·赫泽高将出任新设立的负责气候事务的委员。这一职务也被认为是欧盟发出的一个政治信号。丹麦也是下周召开的哥本哈根气候峰会的东道主。
欧盟27个成员国有权分别提名一位欧盟委员候选人,不过最终由谁来负责什么专业领域,则由欧盟委员会主席巴罗佐一人决定。尽管如此,大成员国政府还是会试图向巴罗佐施压,以便该国候选人能负责比较重要的职能范围。不过,巴罗佐再次强调,他本人以及欧盟委员会都是独立的、不受成员国影响,"我不是把职务分配给法国、德国、英国或是意大利。我是任命某个人为欧盟委员。"
被认作是重要事务领域的委员分配情况是:法国人巴尼耶为内部市场委员,现任比利时籍发展与人道主义援助委员德古特出任新一届欧委会的贸易委员,西班牙籍的经济与货币事务委员阿尔穆尼亚将转任竞争事务委员,芬兰人瑞恩为参政事务委员。德国巴登符腾堡州前州长奥庭格将出任欧盟能源事务委员。一些批评者猜测,这只是个相对次要的领域。然而巴罗佐表示:"5年前,在上一届欧盟委员会组阁时,没有一个成员国请我安排该国的候选人为能源委员。然而这一次,有6,7个国家都希望获得这个位置。这说明,能源已经成为欧盟政策的重点。"
巴罗佐虽然公布了新一届欧盟委员会成员名单,但是新一届委员会还没有就此成立,名单还需经过欧盟议会的批准。每一位提名委员还需接受议员的听证,这个过程一般要持续数周时间。由于圣诞节将至,所以新一届欧盟委员会最终组阁恐怕最早要等到明年2月1日。
作者:Christoph Hasselbach / 谢菲
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