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中美贸易战休兵 媒体:中国恢复稀土出口发放许可

周子馨 路透社,彭博社
2025年5月14日

中美日前达成协议,除了大幅削减关税外,中国也同意暂停针对美国的非关税反制措施。多名消息人士称,随著中美贸易战休战,北京已经开始向几家稀土生产商发放出口许可证,显示中断的稀土供应链可能逐步恢复。

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图为工人在中国江苏省连云港港口搬运含有稀土元素的土壤,准备出口。
路透消息指,中国4月向多家稀土生产商发放出口许可。图像来源: REUTERS

(德国之声中文网)路透社週二(5月13日)引述产业消息人士报道,中国已经至少向4家稀土厂商发放出口许可证,其中包括德国的大众汽车(Volkswagen)的供应商。这是中国自4月对稀土实施新的出口限制以来,首次核发许可证。

3位消息人士透露,生产用于电动与油电车马达磁铁的包头天和磁材公司已在4月底获得为大众汽车出口的许可证。其中一位消息人士补充说,大众此前曾向北京寻求协助。

对此,大众汽车向路透社表示:“我们与供应商保持密切联系,并获得一些供应商的回应,指中国政府已向大众汽车集团的部分磁铁供应商授予出口许可证。”但并未提供更多细节。

消息人士表示,中科三环、包头市英思特稀磁、安徽大地熊新材料等中国企业,也各自获得至少一张出口许可证。

由于事涉敏感,这些消息人士皆要求匿名。4家磁铁生产商与中国商务部暂未回应置评请求。

出口许可证是针对每家企业个别核发,目前尚无法确认中国政府是否已经向这4家公司的所有客户开放许可。消息人士称,此次许可证只发给供应欧洲和越南客户的厂商。

值得注意的是,这些许可证是在美中宣布对关税达成协议前所核发。业界人士透露,这可能意味美国客户接下来将更容易获得出口许可。

今年4月,中国在美国宣布对等关税措施后,也决定限制七种关键稀土金属和磁铁出口,影响国防、能源及汽车等产业,被列入管制名单的稀土出货陷入停滞,加剧海外稀土短缺风险。但如今不到一个月就松绑相关限制,早于市场预期。

中国出口商寻求解答

随著美中贸易战暂时停火,彭博社週二报道称,中国稀土出口商如今正在要求中国官方解释,是否允许相关企业向美国销售稀土。

虽然中国早前在声明提及“暂停或取消4月2日起,针对美国的非关税反制措施”,但并未明确表示取消稀土出口管制。报道称,中方有可能倾向维持当前的出口管制,但让美国买家更容易获得出口许可。

地缘政治风险谘询公司Stratfor在一份报告中指出,“根据5月12日达成的协议,这些(出口)许可制度可能会继续实施,但北京可能会加快申请时间,并减少许可被拒绝的情况。”

稀土:中国的贸易战王牌

稀土成中国底气?

中国在17种稀土元素的加工领域占主导地位,尤其是重稀土的精炼环节。这些元素广泛应用于干净能源、国防和汽车制造领域,几乎找不到其他替代来源。全球每年近20万吨稀土磁铁的产量中,中国占了90%。

近年来,中国针对稀土及关键金属实施一系列限制措施。2023年12月,中国就曾出台新规,禁止稀土磁铁制造技术出口。

中国商务部去年8月也发布公告,“为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务”,对锑矿石、锑金属和氧化锑等6项相关物项,以及金锑冶炼分离技术实施出口管制,并在去年9月15日生效。

路透社早前报道称,出口限制显示出北京如何将其对稀土的控制权“武器化”,但出口管制另一方面也可能削弱中国的主导地位,因为此举将迫使海外买家加速供应链多元化,降低对中国的依赖。

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