防止信貸增長過快，中國提高銀行存款準備金率

中國人民銀行宣佈，從4月25日起，現執行7％存款準備金率的商業銀行，農村合作銀行，信託投資公司及有關外資金融機構，將執行7.5％的存款準備金率。央行有關負責人表示，目前中國經濟運行中存在投資需求膨脹，貨幣信貸增長過快，通貨膨脹壓力加大等問題。信貸增長過快會引發通貨膨脹或資產價格泡沫，可能形成新的銀行不良貸款，積聚金融風險。將存款準備金率提高0.5％，主要是為了防止信貸總量增長過快。

法蘭克福DEKA銀行的中國問題專家施洛特豪爾指出，央行實行這一措施，與對經濟增長過熱的擔憂不無關係，旨在通過抑制放貸防止出現投資過熱，避免其他經濟風險。但他還指出：「這不會是政府在這方面的唯一措施。僅靠將存款準備金率提高0.5％不可能長期抑制貸款增加。還應該在其他方面著手，如對投資過熱負有責任的省級部門應有所行動，控制企業對貸款的需求。不過這至少是走出了第一步，即央行通過提高準備金率來要求商業銀行實行負責任的貸款政策。」

周一，國家訊息中心發展研究部副主任徐宏源向媒體透露，今年第一季度中國經濟增長有望達到9.5％，第二季度的增長速度有可能突破10％。徐宏源認為，從保證就業的角度看，中國經濟不存在過熱的問題，但他也承認，高速增長帶來能源、糧食、金融、產業等一系列經濟安全問題。

施洛特豪爾指出，投資增長過快如果不能得到有效控制，將引發更大的金融風險：「膨脹性的信貸政策又將使銀行的不良貸款增加，而不良貸款比例過高是中國銀行系統最致命的弱點，積累到一定程度，可能造成整個金融系統的不穩定，迫使經濟發展突然停滯，這樣的話，政府最近在金融體制改革方面的所有努力將功虧一簣。」

本次提高準備金率不包括農村信用社。央行表示，春耕時期農業生產資金需求較大，應支持信用社對農業的信貸投入。而投資過熱的現象僅限於城市和沿海地區，廣大內地農村的信貸增長大大低於這個水準。提高存款準備金率後，全國金融機構將一次性減少可用資金1100億元左右，但居民的經濟生活不會受到影響。那麼，這一變化將給產業部門帶來什麼影響呢？對此，施洛特豪爾認為：「只有某些部門會對此有所感覺。一些已經顯示出過熱徵兆的行業，如汽車，房地產，建築業，已經察覺到了市場的飽和。而總體來看，特別是與原材料有關的行業，今年和明年都還不會受到剎車效應的影響，因為市場需求雖然不會繼續強勁增長，但一定時間內還會保持在較高水準。」