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美俄會談烏克蘭未受邀 歐洲峰會對派兵無共識

2025年2月18日

美國與俄羅斯18日將在沙烏地阿拉伯召開高層會談,但烏克蘭總統澤倫斯基表示未被納入討論。歐洲也擔心被排除,各國領袖17日赴巴黎參與一場緊急峰會,雖同意提供烏克蘭安全保證,但對是否派駐維和部隊,仍有分歧。

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烏克蘭總統澤倫斯基說,這場美俄會談並未納入烏克蘭。
美國國務卿盧比奧18日將在沙烏地阿拉伯與俄國外長拉夫羅夫會晤。圖片來源: Alberto Pizzoli/Johan Ordonez/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)美國和俄羅斯的高階外交官員周二(2月19日)將於沙烏地阿拉伯舉行會談,商討俄烏戰爭停戰、改善美俄關係等議題。美聯社指出,這會是2022年俄烏戰爭爆發以來,美俄之間最重大的會晤;過去這段時間美國採取孤立俄羅斯的政策,如今美方逐漸改變立場,並為美國總統川普與俄國總統普丁的雙邊會談鋪路。

美國國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)表示,赴沙烏地阿拉伯的美方代表團包含國務卿盧比奧(Marco Rubio)、國安顧問沃爾茨(Mike Waltz)、中東特使威特科夫(Steve Witkoff)等人。俄方以俄國外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)、總統外交政策顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)為首。

盧比奧出訪沙烏地前稱,俄烏和平談判尚未真正啟動,接下來若有進展將納入歐洲和烏克蘭。
美國國務卿盧比奧抵達沙烏地準備與俄羅斯外長會談。圖片來源: Evelyn Hockstein/Pool Reuters/dpa/picture alliance

烏克蘭總統澤倫斯基則說,烏方未受邀參與這場美俄會談、對其內容完全不知情。他重申,烏克蘭無法承認任何排除了烏克蘭的停戰協議:「任何沒有烏克蘭的談判,烏克蘭認為是沒有結果的。」

在美俄的沙烏地阿拉伯會談前夕,澤倫斯基來到鄰近的阿拉伯聯合大公國阿布達比,與該國領袖會面,討論人道主義協助與投資合作。他這周也會造訪土耳其和沙烏地阿拉伯,但他說這些行程跟美俄會談無關。

盧比奧前往沙烏地前接受哥倫比亞廣播公司(CBS)採訪時,試圖淡化歐洲對於遭排除的憂慮。他稱談判程序尚未完全啟動,而如果有所進展,歐洲和烏克蘭都將參與。

盧比奧說:「如果是真正的談判,……烏克蘭就必須參與其中,因為他們是被入侵的國家,歐洲人也必須參與其中,因為他們對普丁和俄羅斯也實施了制裁,他們為這項努力做出了貢獻。」

美國俄烏特使凱洛格(Keith Kellogg)周一(17日)強調,美俄會談將考慮到烏克蘭、不會強加任何和平協議強在烏克蘭身上。川普本人周日(16日)也稱烏克蘭「會被納入」。

川普称普丁同意就停戰談判 美俄峰會或在沙烏地舉行

俄羅斯怎麼說?

克里姆林宮發言人佩斯科夫17日亦證實,拉夫羅夫和烏沙科夫將於周二在沙烏地參加會談。雙方希望為結束烏克蘭戰爭的談判奠定基礎。

佩斯科夫表示,還會安排普丁和川普会面,討論「俄美關係的方方面面」。川普此前曾表示,可能「很快」與普丁會面。

拉夫羅夫在赴沙烏地前面對媒體時,稱俄羅斯不會歸還其佔領的烏克蘭領土。他說莫斯科根本沒有這樣的想法,「你們想要什麼樣的領土讓步?是讓我們放棄俄語區的居民還是放棄稀土?」

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路透社解讀,拉夫羅夫此言在美俄會談之前設下了強硬的立場;一名知情人士透露,普丁對達成協議是認真的,但並不是任何條件都能接受。

拉夫羅夫還排除了歐洲加入美俄談判的可能性。 「如果他們是要提出一些狡猾的主意來凍結衝突,但他們自己……一心想的還是繼續戰爭,那為什麼要邀請他們呢?」

歐洲領導人巴黎峰會磋商對策

上周,川普政府針對烏克蘭、俄羅斯和歐洲防務的言論令歐洲官員感到震驚。他們擔心的是,美國不再願意向歐洲國家提供軍事保護,以及川普将試圖與普丁達成一項破壞烏克蘭和歐洲大陸整體安全的和平協議

歐洲多國首腦周一在巴黎舉行特別峰會,商討如何因應美俄會談。據法國總統府發布的消息稱,德國、英國、義大利、波蘭、西班牙、荷蘭和丹麥領導人將齊聚巴黎,討論「烏克蘭局勢」和「歐洲安全」。歐洲理事會主席科斯塔和歐美委員會主席馮德萊恩也有與會。

馬克宏總統辦公室的一名助理表示:「由於烏克蘭形勢的加速發展,以及美國領導人的言論,歐洲人需要為我們的集體安全做出更多、更好、更一致的努力。」在這場特別峰會前,馬克宏與川普曾通過電話。

澤倫斯基在X平台上表示,他和馬克宏也通電話討論了安全保證。「我們有共同的期望:安全保證必須有力且可靠……缺乏這種保證的任何決策,例如某種脆弱的停火協議,都只會成為俄羅斯的另一個騙局,甚至是俄國再次對烏克蘭或其他歐洲國家開戰的前奏。」

據路透社引述,一位不具名的官員說歐洲同意川普總統「以實力求和平」的做法,且已準備好「視美國支持的程度」,為烏克蘭提供安全保證。

巴黎特別峰會上與會的歐洲領袖同意,如果在沒有達到和平協議的狀況下就促成俄烏停火,是很危險的。他們也贊成提高預算加強歐洲的防禦能力,但針對是否在烏克蘭部署維和部隊,想法存在分歧。

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歐洲維和部隊?

英國首相斯塔默(Keir Starmer)周日表示,英國願意在俄烏停火後派出維和部隊,以保障英國和歐洲的安全。瑞典外長斯特內加德(Maria Stenergard)也對媒體表示,「不排除」向烏克蘭派遣維和部隊。

德國反對黨基民盟外交政策發言人哈爾特(Jürgen Hardt)周一在接受BBC採訪時也表示,一旦達成停火協議,德國可以向烏克蘭派遣維和部隊。根據近期民調,基民盟/基社盟在本周日舉行的德國聯邦議院大選中可能成為第一大黨,進而執政。

不過稍後,德國本屆政府的發言人霍夫曼在柏林的一場記者會上表示,現在討論維和部隊為時過早。「我們必須拭目以待,看是否能在烏克蘭實現和平以及如何實現和平,」她補充說,美國和俄羅斯有直接的接觸「不是一件壞事」。

德國總理肖爾茨也表示,目前離討論維和任務還很遙遠。他還說,「一個中心議題是,烏克蘭必須有一支強大的軍隊,和平時期也是如此。」

(綜合報導)

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