發課公司「逃稅案」周四聽證
2011年7月13日今年6月27日,北京地稅局就向艾未未的妻子路青任法人代表的北京發課文化發展公司開出了通知書,要求該公司繳納500萬元的欠稅款以及700萬元的罰款,理由是巨額逃稅及銷毀會計憑證。發課公司向稅務局提出要求舉行聽證會。
稅務局方面通知發課公司,周四即將舉行的聽證會不會公開舉行。發課公司聘用的稅務師杜延林說,公司向稅務機構詢問不公開的原因,對方回復說"涉及到 第三方的秘密",但是究竟誰是"第三方"發課公司並不清楚,也沒有被告知。發課公司法人代表路青說,北京市第二稅務局稽查侷限制公司方面參加聽證會的人員 數量僅有三人。"聽證會限制只能是法人代表去參加,另外我還可以委託一到兩個代理人。我參加的同時還有稅務師和律師兩人也參加。"路青說,公司經理劉正剛 和會計胡明芬本也應該參加聽證會,但二人在艾未未被警方帶走之後至今下落不明。
發課公司的代理律師夏霖表示,本周一(7月11日)已經向北京市第二稅務局就聽證會不公開的問題送交了異議書,要求公開聽證,但直到目前仍沒有得到 對方的書面回復。"公開聽證是公正處罰的保障。這次的聽證會只是一個行政處罰前的調查程序。提請舉行聽證會也是發課公司作為被處罰方擁有的一項權利。"
今年4月初,藝術家艾未未在北京首都機場被警方人員帶走,此後發課公司遭到搜查,警方查抄了大量會計資料。這些資料到現在都沒有歸還。律師夏霖說, 缺少了這些資料,在聽證會上發課公司在相關問題上進行實質性申辯等方面會受到限制。"也就是說,事實上只能進行一種形式上的聽證。如果聽證又不公開,發課 公司手上又沒有相關的會計報表,那麼進行實質性申辯的權利會被一定限度地剝奪。"
稅務師杜延林在談到為聽證會做準備的問題時顯得有些無奈。"他們(稅務機構)做出的處罰非常籠統,只是給出了一個數字,但是這個數字怎麼得出的,我 們也不清楚。我們也看不到帳。我只能明天聽證會讓他們拿出依據來,然後我們再根據稅法和他們進行討論。一切要等著他明天把底牌亮出來之後,我們才能知道他 們打的究竟是什麼牌。"
夏霖律師還表示,如果發課公司認為聽證報告之後的行政處罰不公平不公正,還可以向法院提起行政訴訟,對相關的行政處罰決定進行司法審查。
作者:洪沙
責編:葉宣