歐盟生態保護政策實施不力
2010年3月17日歐盟仍然在舔拭去年年底哥本哈根氣候峰會上留下的傷口。各國環境部長們對今年11月將在墨西哥坎昆的下一輪氣候峰會也不抱樂觀態度。在氣候保護政策上,歐盟把失敗的責任推卸給美國和中國,但是在物種保護上,歐盟承認了自己的失敗。歐盟委員會環境委員雅奈茲‧波托奇尼克(Janez Potocnik)直截了當地說:"我們沒能達成物種保護的2010年目標,這是很顯然的。"
十年前,歐盟計劃到2010年時能夠阻止物種消亡的趨勢,但是直到今天物種仍然繼續消亡。現在,歐盟委員會顯得不那麼雄心勃勃,把這一目標推遲到了2020年。顯然,保持物種多樣性的意義還為很多人所不理解。西班牙環境部長兼歐盟環境部長理事會主席艾蕾娜‧埃斯比諾薩(Elena Espinosa)希望將這一話題從單一的環境政策提升為更廣泛的公共話題。她說:"我們不應該只把生態多樣性侷限於它的自身價值。它對我們整個人類和經濟富裕都具有意義。"
小卡車排放限制過於嚴格"不太現實"
從氣候保護上可以看出,環境保護政策往往在經濟利益面前被犧牲。歐盟委員會希望將不超過3.5噸的小卡車的有害氣體排放量限制在每公里不超過135克。這相當於每百公里耗油量不超過6公升。德國環境部國務秘書卡塔琳娜‧萊榭(Katharina Reiche)表示:"在我們看來,每公里135克這一目標制定得有些過高了。我們雖然抱有很大期望,但是我們的期望也要有現實性。"她指出,在制定政策時,也應該有經濟方面的考慮。她的這一觀點受到環保協會的批評,認為她這是在為汽車工業游說。在小汽車的碳排放限制上,德國已經成功提高了排放上限值。
土壤保護有國界?
歐盟委員會環境委員波托奇尼克遺憾表示,在土壤保護上,歐盟也沒能取得什麼進展。有些歐盟成員國對在全歐盟範圍內進行土壤保護立法的努力給予了抵制,並提出理由說,土壤與河流和空氣不同,不會越過國境。波托奇尼克認為,這一論點站不住腳:"土壤保護與氣候保護以及物種保護之間有關聯,今天人們已經認識到這是一個問題,且必須要在歐盟層面上解決。"
可以預見的是,德國、法國和英國等歐盟成員國的抵制態度仍然在短期內難以改變。這次歐盟環境部長理事會上傳出的主要是負面的調子,似乎哥本哈根氣候大會的失敗也打擊了歐盟在其它環保領域的積極性。
作者:Christoph Hasselbach/瀟陽
責編:樂然