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歐盟欲分拆「四大」業務

2011年12月1日

歐盟委員會將打破全球四大會計師事務所的主導地位,禁止其提供利潤豐厚的咨詢業務。該計劃遭到來自審計行業的強烈抵制。

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Das Gebaeude der Wirtschaftspruefungsgesellschaft KPMG am Mittwoch, 24. April 2002 in Frankfurt. Die wegen der juengsten Bilanzskandale unter Druck geratene KPMG will alle testierten Jahresabschluesse von Unternehmen am neuen Markt erneut kontrollieren, wie das 'Handelsblatt' am Mittwoch, 24. April 2002 berichtet. (AP Photo/Michael Probst) ** APD1108 **
全球四大會計師事務所之一畢馬威(KPMG)圖片來源: AP

在本周三公佈的一份草案中,歐委會要求禁止德勒(Deloitte),安永(Ernst & Young),畢馬威(KPMG)和普華永道(PricewaterhouseCoopers)提供企業咨詢服務。 四大會計師事務所在全球的公司都必須分拆業務,分成獨立的審計和咨詢公司。

審計與咨詢間存在利益衝突

歐委會內部市場委員米歇爾‧巴尼爾(Michel Barnier)表示,必須重建對企業結算的信任。金融危機顯示,會計師事務所在審計的同時又為被審計的企業提供咨詢服務,這種模式行不通。因為存在利益衝突,會計師事務所不能及時對企業的問題發出警告。此外,審計業務僅僅集中在四大事務所身上也具有很大風險,因為如果少了其中任何"一大",整個體系都會面臨危險。

僅在德國,四大會計師事務所就有2萬8000名員工,年營業額超過42億歐元。據歐盟統計,四大會計師事務所在歐洲佔有85%的市場份額。四大會計師事務所的專家們審核企業帳簿,如確認企業報表沒有問題,就在上面簽字。在德國,幾乎所有重要的上市公司都由四大會計師事務所來審計。

歐委會還希望禁止現在通用的做法,也就是企業長年由同一家會計師事務所進行帳務審計。歐委會希望強制企業每六年換一家審計公司。如果公司的帳務由兩家會計師事務所審計,那麼必須9年一換。此外,公司必須公開對審計公司招標。審計領域將受到歐洲證券與市場管理局(ESMA)的監管。

計劃招致"四大"批評

歐委會的計劃遭到四大會計師事務所的批評。數年來,該行業傳統的審計業務一直出現收入下滑的局面,因此,利潤豐厚的企業咨詢對會計師事務所越來越重要。德國普華永道董事會發言人諾伯特‧溫克約翰(Norbert Winkeljohann)認為,歐委會的建議會造成品質下降,費用上漲的後果。

由於受到壓力,歐委會已經放棄了讓"四大"與小規模競爭者分享咨詢業務,共同接受委託的想法。

歐委會的建議是歐盟加強金融市場監管一攬子計劃中的一部分。兩周前,歐委會才公佈了針對信用評級公司的更為嚴格的規定。

歐委會周三提交的針對"四大"的建議還需得到歐盟議會和各成員國的同意。歐委會表示,新的法規最早在三至五年後才會開始貫徹執行。

作者:德新社 編譯:樂然

責編: 苗子

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