300409 EU-Osterweiterung Deutschland

最初德國工人的擔憂佔了主導地位。人們擔心，中歐和東歐國家的廉價勞動力將衝擊德國的就業市場並將從德國工人手中搶走飯碗。然而站在現在的角度回顧過去就會發現，這種擔憂其實是多餘的。德國經濟研究所的德雷格爾指出：「歐盟東擴無疑對德國經濟的發展產生了積極影響。比如過去幾年，德國向波蘭的出口每年遞增20%。因此可以說我們獲得了一個重要的銷售市場。只要看看出口領域就會明白，目前德國百分之九的出口貨物銷往中歐和東歐國家。這相當於向美國的出口總額。」

儘管如此，老的歐盟成員國，其中包括德國,仍然在推行一種保護條例。按照這一保護條例，新歐盟成員國的居民如果沒有獲得特別批准，2011年之前不得在歐盟境內隨意找工作打工。德雷格爾對這種不允許新歐盟成員國勞動者在歐盟範圍內自由遷徙的做法提出了批評：「我們必須正視這一限制對自由遷徙原則所產生的影響。缺乏職業素質以及具備職業素質的勞動力都湧向了那些沒有設限的國家。比如去了英國。看看過去幾年英國的勞動市場就會發現，那裡並沒有出現缺少合格勞動力的問題。而我們德國已經受到了這個問題的困擾，我們的經濟發展也因此受到了影響。」

限制歸限制，德國的某些領域還是湧入了不少從中歐和東歐國家來的勞動力。比如德國越來越多的老年人和殘疾人正在得到來自新歐盟國家打工婦女的照料。估計目前在這個領域工作的這類婦女有10多萬人。她們中只有不到20%擁有正式的打工身份。德國家政服務和老年人生活照料服務介紹所聯合會的溫茨說，迄今只有那些在德國申報了私人經營公司的婦女，才有可能獲得合法的家政工作許可。

德國聯邦議院中的在野黨不久前發出呼籲，要求取消對中歐和東歐國家勞動力自由遷徙的限制。然而受目前經濟危機的制約，德國有可能在2011年之前並不會開放這一禁令。德國建築行業尤其擔心，一旦開禁，德國的建築市場將被中歐和東歐來的廉價勞動力所霸佔。德國建築工業總會的科尼珀指出：「原來的基本設想是，有可能在2009年就結束這個過渡期。因為2008年華沙那裡建築行業人員的薪水已經超過了德國東部地區。可是誰又能料到會發生這場金融和經濟危機呢。現在我們只能說，近階段是不會開禁的。我們只能等到2011年了。」

所以跡象表明，中歐和東歐的歐盟公民只能從2012年開始,在德國不受任何特殊限制地找工作了。

作者：Zacharakis/韓明芳

責編：達揚