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歐洲議員同工不同酬

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年1月27日

鑑於德國、法國、瑞典和奧地利的反對,周一,歐盟外交部長理事會未能通過有關歐洲議員統一津貼的協議。歐洲議會經過多年探討制定了一項參照歐洲法院法官的樣板為歐洲議員統一發放津貼的規定。按照這一規定,每位歐洲議員應獲得法官津貼的50%,相當於每月大約9000歐元。

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歐盟貨幣事務委員索爾伯斯(左)和義大利財長特裡蒙蒂(右)總有話說圖片來源: AP

現在626名歐洲議員獲得的津貼同本國議員一樣,因此差別很大。義大利議員高達11000歐元,德國議員居中,7000歐元,而最清貧則是西班牙議員2600歐元。

今年6月歐洲大選之後,10個新的歐盟成員國的議員加入到布魯塞爾和斯特拉斯堡的討論中來,屆時意見分歧將更為嚴重。一名匈牙利議員的津貼將為780歐元,而波蘭議員的基本津貼不過500歐元。此外,還有一套在議員看來也非常複雜的報銷制度,包括旅費、會議費、附加開支以及辦公設備等方面的費用報銷。

德國外長菲舍爾實質上並不反對歐洲議員統一津貼的做法,但他認為,不能再次加重德國民眾已由社會福利制度改革帶來的沉重負擔了。

他說:「我請求大家理解,目前的形勢是非常困難的。從德國內政角度來看,現在的時間並不合適。我們只有拒絕歐洲議員統一津貼的做法。因此大家還需要對此重新冷靜地進行思考。」看來,25年來就一直針對議員津貼進行著爭論將持續到下一個立法會議任期了。

歐盟外長會議還就歐洲憲法進行了非正式的磋商。去年12月歐盟峰會上,歐洲憲法由於波蘭和西班牙反對成員國大多數和60%以上人口的雙重多數表決制,而未能獲得通過。迄今也未能取得意見上的接近。

歐盟輪值主席國愛爾蘭希望在三月下屆峰會召開前,制定出除了表決制以外的其他討論要點和可能達成的妥協方案。德國外長菲舍爾呼籲在六月歐洲大選前通過憲法。選民們應該知道,他們可以對歐洲報有哪些期望。菲舍爾表示,沒有一部統一憲法、以兩種不同速度發展的歐洲並不是長久的解決問題的辦法。

「僅僅加強歐盟內部不同族群的合作並不是我們的前景。如果我們希望對外界展示一個強大的歐盟的話,最終必須建立民主選舉產生的、運作有效的機構。」

歐盟外長會議期間,法國敦促解除自1989年對中國實行的武器禁運令。而德國外長菲舍爾則認為,必須對此進行認真審核。最後布魯塞爾做出的決議是,必須首先對中國的人權狀況進行分析,並考察中國是否有可能對台灣形成威脅,然後才能做出最後決定。

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