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070110 EU Gehälter

2010年1月8日

針對歐盟工作人員的薪水糾紛進入了新一輪的爭論:本周三(1月6日),歐盟委員會宣佈對歐盟各國政府進行一項起訴,並堅持執行為歐盟公務員加薪3.7%的決定。

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歐盟委員會新班子圖片來源: picture-alliance / dpa

在歐盟工作的一位秘書的薪水大約在每月2500歐元,而一個部門負責人的薪水每月在1.8萬歐元。這聽上去很平常。可是新任歐盟理事會常任主席范龍佩卻比美國總統歐巴馬的薪水還高。但是最近這起爭論的焦點是,計劃中的為4.4萬歐盟公務員增加3.7% 薪水的問題。大部分歐盟成員國的政府認為,在一個公共債務不斷增長、失業以及由此產生的巨大薪水壓力的形勢之下,這樣做難以向歐盟公民們交待。因此這些國家的政府決定,只給歐盟公務員增加1.85%的薪水。其中也有一些歐洲議會的議員表示支持這一決定,德國社民黨政治家延蓋爾表示:"實際上,我認為加薪3.7%有些不妥。鑑於眼下的情況,對於歐盟的公務員來說,加薪3.7%是不合時宜的,並且也不符合世界趨勢。我想,公務員們應該發出的一個象徵著他們與普通公民團結一致的良好訊號。"

然而歐盟委員會在歐盟理事會作出決定後並不甘心,歐盟委員會發言人皮亞‧阿仁其爾丹本周三表示:"我在此證實,歐盟委員會的決定將此事提交歐洲法院。並請求法官根據歐盟條約的第263條規定撤回理事會的決定。"

對於在布魯塞爾歐盟委員會總部工作的公務員來說,他們每天西裝、領帶的去上班。而其中有大約4萬歐盟的公務員薪水的稅後收入在4000到1.5萬歐元。而且還在不斷上漲。一位公務員說:"我不認為我掙得比別人多,例如:私營經濟。"另一位女公務員說:「這是正常的。"

3.7%的數字並不是從勞資談判中得出的。這純粹是通過計算得出的。它代表著最初8個歐盟成員國的公務員收入增長平均水準。這樣的計算方法是歐盟成員國自己決定的。因此,歐盟委員會認為自己的做法沒錯。女發言人阿仁其爾丹說:"這關係到遵守已經確定了的規定問題 。這不是政治上能夠干預的問題。究竟歐盟委員會所說的破壞成員國制定的規定是不是有道理,還得由法院做出最後的裁決。而這些規定反映了歐盟各成員國的現實情況,實際上經濟危機對薪水以及歐盟委員會薪水的調整都產生了影響。"

而重要的是,標準的薪水增長數據是在這場爭論的危機發生之前,2008年中期就制定好的。無論歐洲法院將如何裁定,歐盟公務員下一次增加薪水的比例可能十分有限 。1973年就發生過類似事件。當時法官曾作出了有利於歐盟委員會的裁定。法官自己也能從薪水調整中受益,這一點當然使問題更加棘手。

作者:Christoph Hasselbach

責編:樂然