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德內閣會議訂執政方針

2007年8月24日

改革之後便面臨著新的改革-這正適用於德國大聯合政府目前的狀況。由社民黨和聯盟黨所組成的聯合政府的四年執政期已經過半。在過去的兩年中,兩黨共同進行了一系列正確的改革。但他們也犯了錯誤。兩黨間也常常發生爭執。而這次在布蘭登堡州梅澤貝格舉行的內閣會議要為政府工作制定後兩年的大政方針。

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內閣「全家福」圖片來源: AP

在梅澤貝格新粉刷的巴洛克式宮殿前,政府內閣在照全家福。梅克爾總理站在中間,兩邊是十幾名政府部長。大家說說笑笑,氣氛顯得十分輕鬆。很顯然,他們想給人留下一個和睦大家庭的印象。這次的內閣會議主要討論下兩年的政府工作計劃。由於財政上出現了入大於出這個多年沒有出現的好局面,梅克爾總理說話就更加理直氣壯了:「財政盈餘的情況已經很久沒有出現了。但我們不應該躺在功勞簿上睡大覺。我們必須為接下來的兩年制定目標,為未來的發展找出正確的道路。」

正確道路之一是氣候保護。梅克爾將在內閣會議上拿出一個很有雄心的氣候保護計劃。該計劃包括30點降低二氧化碳的排量的具體措施,比如提高房屋的保溫程度,減少家用電器的電能消耗以及降低汽車的油耗等。該計劃的目標是,至2020年,將德國二氧化碳的排放量減少至1990年排放量的60%。社民黨籍的環境部長嘉布瑞爾與基社盟的經濟部長格羅斯在內閣會議開始前在有爭議的問題上達成了妥協。而他們之間的妥協對保持兩黨間的良好氣氛十分重要。格羅斯說:「美好的天氣也像徵了我們聯合政府間的氣氛。而這預示著我們共同執政的下半場會有一個良好的開端。」

內閣會議的第一天也討論了消除專業人才缺乏現象的措施。雙方雖然都同意放寬外國留學畢業生及專業人才在德國找工作的限制,但是在很多細節上也存在爭論。教育部部長基民盟黨人沙凡提出,應該對外國專業人才收入要求的限制從年收入85000歐元降低到60000歐元。社民黨則認為應該花錢培訓德國的失業者,以解決勞動力市場結構性失業的問題。

未來幾個月德國有望降低特別是電子和機械製造等專業引進外國專業人才的門檻。此外,在德國畢業的外國學生找工作的環境也可能變寬松。聯邦政府發言人表示,從中長期考慮,接受外國移民對德國勞動力市場來說是十分必要的。

另外在最低薪水數額及失業補貼等方面,執政兩黨的分歧就難以調和。但兩個執政夥伴並不想在本屆內閣會議上糾纏於政策的細節問題。社民黨籍勞動部長明特菲林表示:「這樣的內閣會議為人們提供了一個從整體上看問題的機會,而不僅僅去扣那些支節問題。我們首先要制定一個大政方針,然後再去研究法律或法規的具體條文,或者制定具體的實施政策。」

但兩黨必須在制定具體實施政策方面加快腳步了。在今年年底之前,雙方還能共同制定一些大型改革方案。而明年選戰就開始了。幾個重要的聯邦州要選舉州議會。而在2009年的大選之年,聯合政府的兩個政黨-聯盟黨與社民黨之間又避免不了一場廝殺。而目前兩黨的和諧氣氛屆時肯定會蕩然無存。