川普所指「土地交換」是什麼，烏克蘭還能保住頓巴斯嗎？

（德國之聲中文網）烏克蘭總統澤倫斯基赴華盛頓、與美國總統川普举行雙邊會晤的成果，受到國際媒體的關注討論。川普表示，美國同意協助歐洲提供對烏克蘭的安全保障。不過，安全保證能否確實納入俄烏和平協議內容，仍然存在變數。

川普还表示已著手安排俄烏領袖會談。德國總理梅爾茨(又譯默茨）透露，俄烏領袖峰會將在未來兩周內舉行，但地點尚未確定。澤倫斯基表示已準備好跟普丁見面，也願意參與美俄烏三方會談，商討俄烏領土問題。

儘管北約秘書長呂特透露，在18日歐洲各國與美烏領導人的會議上並沒有討論到領土議題，但在分別和普丁及澤倫斯基會談前，川普就曾提出俄烏雙方「互換土地」的方案。

普丁要完全控制頓巴斯

俄羅斯目前侵佔的土地達到烏克蘭總面積的五分之一。除了2014年被吞併的克裡米亞半島，還有東部的盧甘斯克州及頓涅茨克州的一部分（這兩個州合稱頓巴斯地區）、南部扎波羅熱州和赫爾松州的各一部分。

川普提出的「互換土地」方案，其核心是要基輔放棄工業重鎮頓巴斯。這裡的居民以俄語母語者為主。自2014年以來，普丁就一直試圖控制頓巴斯地區，扶植當地分裂武裝「獨立」，自從俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，頓巴斯一直是俄烏戰爭最慘烈的戰場。

據《紐約時報》援引聽取了美俄總統阿拉斯加會談通話簡報的歐洲高級官員透露，普丁要求烏克蘭從頓巴斯地區撤軍。而作為回報，普丁提出將烏克蘭其他地方的衝突定格在目前的前線，並提供不再發動進攻的書面承諾。

普丁在發動侵烏戰爭之初將其描述為保衛頓巴斯地區俄語居民的行動。《紐約時報》引述的俄羅斯資深記者雷姆丘科夫推測，普丁可能願意用其他被俄羅斯佔領的土地交換頓巴斯地區仍由烏克蘭控制的部分。

「相較於第聶伯羅、蘇梅或哈爾科夫，頓涅茨克更被視為『我們的土地』，」莫斯科的政治學者謝爾蓋‧馬爾科夫在談到被俄羅斯部分佔領的烏克蘭地區時說，他曾任克里姆林宮顧問。

不被承認的公投

2022年9月，在俄羅斯操縱下，烏克蘭東部和南部被佔4州舉行公投，宣稱加入俄羅斯聯邦。但歐洲委員會報告稱，公投毫無自由公開可言，當地平民遭受暴力和強迫。莫斯科宣稱，公投結果已成為俄羅斯憲法的一部分，因此絕無更改的可能性。但四個被佔的地區中只有盧甘斯克被俄羅斯完全控制。

對俄羅斯而言，頓巴斯地區具有重要的地緣政治意義。這裡有豐富的煤炭和鐵礦石，因此該地區是鋼鐵和化工中心。烏東地區據估計還蘊藏著稀土礦藏。與此同時，這裡還與克裡米亞陸路連接。烏克蘭目前已沒有通往亞速海的路徑。

自2014年以來，該地區對烏克蘭的軍事重要性也增加。烏軍在這裡建立了一條「堡壘地帶」，是迄今最重要的一條防線。儘管俄羅斯控制頓巴斯大部分地區，但一致未能攻破這條「堡壘地帶」。

美國戰爭研究所分析說，如果烏克蘭被迫放棄該「堡壘地帶」，那麼將無保障阻止戰事重燃。

烏克蘭迄今多次重申不考慮放棄或割讓領土。「我們不會離開頓巴斯地區，」澤倫斯基在上周俄美總統阿拉斯加會晤前對記者表示，拒絕放棄任何沒有被俄羅斯佔領的領土。

 

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