EU-Inneminister Flüchltinge
2011年4月11日有關接納難民申請問題上法、德、瑞典等國的態度非常矜持,並表示義大利應該有能力自己應對難民潮問題。德國巴伐利亞州內政部長赫爾曼(Joachim Hermann)此前在接受電台採訪時強調德國在接受難民方面所作的貢獻:"歐洲國家裡德國接納難民人數最多。義大利目前面臨的來自北非難民的人數相比之下少得多。"
意法互相指責
德國2010年共接納了近5萬避難申請者。義大利目前被北非難民潮搞得焦頭爛額,失去耐心,為難民發放可在歐盟範圍內居留的許可證。法國隨即恢復了歐盟邊界檢查。意法兩國互相指責對方要為目前難民問題僵局負責。兩國有關部門致信歐盟,說明各自在處理難民問題上採取的措施和理由,並強調沒有違反歐盟的相關難民法。歐盟委員會則強調,義大利政府有向難民發放居留許可的權力,前提是難民要持有有效護照、有足夠的在歐盟國家生活的費用、並且不能是正在被追捕的逃犯。然而法國對義大利政府發放居留許可的做法表示不滿和抗議,上周五(4月8日)兩國內政部長的會晤也無果而終。
德國威脅重設邊檢
在歐盟內政部長會議召開前夕,德國也明確表態:北非難民潮是整個歐盟面臨的問題,但首先是義大利政府要解決的問題。德國內政部長漢斯-彼得‧弗里德里希(Hans-Peter Friedrich)在接受德意志電台採訪時說:
"逃往義大利的主要是北非的經濟難民,不如來自突尼斯的難民。要解決這一問題,就要讓這些難民留在突尼斯不要逃到歐洲來,或是在被送回原籍國家。特別是現在的這個形勢下,突尼斯很需要這些人建設國家。義大利政府要面對和解決這些問題,因為義大利是這些難民首先落腳的歐盟國家。其餘問題我們要再看再分析。"
德國巴伐利亞州內政部長甚至威脅,要像法國一樣,比如在德國和奧地利邊界重新設立過境檢查:"當然這將是最後的措施,也是最壞的一項措施。我們會努力避免這一局面的到來。同時我們也要讓義大利政府知道,隨意簽發居留許可的做法是不可取的。義大利從申根協議中獲益,那也理應遵守相關規定。"
換句話說,義大利政府不能再向所有來自突尼斯的難民都以遊客身份簽發歐盟範圍內的居留許可。德國巴伐利亞內政部長赫爾曼還指出,突尼斯逃往義大利的難民中只有10%遞交避難申請,其餘難民承認自己是經濟難民。而這樣的經濟難民可以被遣返原籍國家。
歐盟委員會內政事務專員馬爾姆施特倫(Cecilia Mallström)上周致信歐盟成員國內政部長,建議歐盟與地中海國家建立一種新的夥伴關係,向地中海國家提供經濟援助,而地中海國家須承諾接收被遣返的難民,為保障歐盟各國的邊境安全作貢獻。這位歐盟內政事務專員同時在與歐盟各國協商,希望各成員國自願接受遭政治迫害的難民。德國政府已經承諾,願意接收100名來自馬爾他的政治難民。
此外,馬爾姆施特倫還希望與各歐盟成員國就10年前歐盟通過的一項"難民問題緊急處理規定"進行討論。這項規定中寫明,在出現難民潮的時候,歐盟各國都有義務分擔接納難民。不過有關"難民潮"的定義,歐盟各國又有各自不同的理解。
作者:Christoph Proessl 編譯:謝菲
責編:石濤