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先闖使館,再出走韓國

2002年6月24日

中國政府日前出人意料地允許26名闖入外國駐華使館尋求政治庇護的北韓人離境。他們中的23人先前滯留在韓國駐京使館,兩人滯留在加拿大使館。另外一名進入韓國使館後立即被中方保安人員拖走的北韓人也獲准前往韓國。

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5月北韓人強行進入日本駐沈陽領事館圖片來源: AP

6月13日,這名北韓人和他15歲的兒子成功地進入了韓國駐華使館簽證處,中方保安人員隨即闖入韓國使館內,強行拖走了這名北韓難民,並打傷了前來制止的韓國外交官。該事件引起了韓國方面的強烈抗議,韓國方面指責中國保安人員闖入韓國使館的行為觸犯了國際法,要求中方釋放這名北韓人並允許所有滯留在外國駐華使館的北韓人前往韓國。

目前,中國政府不僅釋放了這名北韓人,並委婉地對該事件表示了道歉之意。中國外交部發言人表示,中韓雙方對北韓人闖入韓國使館以及以後發生的事件表示遺憾。這名外交部發言人還強調,對於這一問題,中國政府是本著國際法的原則和人道主義精神從事的。


中國:滯留在華的北韓人不是難民

在中國外交部長唐家漩和韓國外交通商部長官崔成鴻的泰國會晤中,中韓雙方對闖入駐華使館的北韓人何去何從的問題展開了多次談判。儘管中國方面目前允許這些人借道前往韓國,但是中國政府仍然堅持不承認這些北韓人是難民的基本原則。中國外交部發言人強調,韓國方面應該對中國政府有關外交機構不能成為非法離境途徑的立場予以尊重。

中國政府的這一立場很大程度上是出於對北韓難民潮的擔心,常年飢荒和經濟困境迫使越來越多的北韓人跨越中朝邊界來到中國。據估計,在中國的北韓人已達30萬。美國的一些人權組織呼籲中國為這些北韓人設立難民營,遭到中國政府的斷然拒絕。致力於幫助北韓難民的德國醫生弗勒特森表示,蒙古政府表示願意提供幫助並在蒙古境內設立這樣的難民營。但是,中國方面卻認為這樣做沒有必要,因為中國政府不但不承認這些北韓人的難民身份,還將其視為非法移民。

按照中國和平壤政府有關引渡的條約,這些北韓難民應被引渡回國。據悉,中國方面已加強了邊界檢查,在過去數月中,至少已有1400名北韓人被查出真實身份並被遣返回國。國際特赦組織的代表表示,這些被遣返的北韓人命運未卜。他們很可能受到被監禁、拷打、用刑、甚至被槍決。