保加利亞加入申根區計劃暫時落空

保加利亞被納入申根的計劃遭阻，不只是合目的性，亦帶平衡和懲罰作用。

合目的性指的是 - 尤其特別在今日中東難民問題的背景下 - 因為保加利亞對它和土耳其邊界的防衛尚不達申根標準。此外，保加利亞海關的貪污案依然絡繹不絕，儘管該些案件只間接牽涉邊境管制，卻是歐盟拒絕保加利亞加入申根的一個重要理由。

歐盟在2007年醉心擴張時，過早接納了保加利亞和羅馬尼亞。今天，歐盟把保加利亞排除在外的決定可謂是一個遲來的覺醒。歐盟通過進一步的政治考量來改善當年的政治決定。這也是現在所存的最後約束機制，促使保加利亞有效加速其國內緩慢的改革計劃。因為，在打擊犯罪和賄賂的議題上，雖然每半年進行一次正式監督，但這種監督就如無牙虎，只是紙上作業罷了。

申根拒絕保加利亞的決定另具有制裁意義。在保加利亞盛行的賄賂鳳氣甚至擴及到政府最高層圈子中，該國總理捲入一場竊聽事件中，以及該國多起買凶殺人事件再度受到關注，這一切全是歐盟不要也無法容忍的，歐盟不允許保加利亞政府置這些嚴重問題而不理，要給予懲罰，不讓它加入申根區。

來源：Alexander Andreev / 譯者：倩葦

責編：凝煉