(德國之聲中文網)「他上台之後,開始安插親信,清除異己。他並沒有真正的對手,但是即便對於那些敢於挑戰權威的人,他也毫不留情,必欲除之而後快。
……
身為最高領導,他終於被神化,成為國家英雄丶民族救星。寶座坐穩之後,則濫用職權,為所欲為,置法律程序於不顧,視民眾權利如糞土。
請問,這個地方叫什麼名字?
——沒錯,它就是重慶。
——是的,它也是中國。」
這是我在2012年10月寫的文章《每個官員都姓薄》中的結尾。今天,也許我還應該加上一句:
——哎呀,它還是美國!
民主國家各有各的民主,專制/威權政府的行為模式都大體相似。
當時,在政治對手薄熙來倒台之後,習近平被全球輿論視為推進中國民主政治改革的新星。人們有很多理由做出這樣的判斷,其中一個理由是他的出身背景(其家庭遭受中共黨內政治迫害)決定了他不喜歡「文革」和專制政權;另外一個理由是他的個性,貌似敢做敢為,雷厲風行。
《紐約時報》知名專欄作家紀思道(Nicholas Kristof )甚至寫了一篇評論《中國正待飛躍》(紐約時報中文版標題為「習近平是改革派」),預測「在他任期之內,毛澤東的遺體將被運出天安門廣場,而諾貝爾和平獎得主劉曉波將獲得釋放」。
我有不同的看法。我認為更重要的是制度安排。我說,在重慶模式和中國模式之間,並沒有不可跨越的鴻溝。「就一個整體的中國模式來說,每一個地方都可能成為下一個重慶,每一個官員都可能步薄熙來的後塵。」在同樣的治理模式中,習近平只能是另外一個版本的薄熙來。
從制度安排上說,中美兩國有天壤之別。儘管川普一再對習近平和普丁示好,但是他很難在美國三權分立的政治體制中效仿他們。問題在於,他可能正在破壞這個制度,成為摧毀美國民主的「總加速師」。
「不是在開玩笑」
「反對終身制」是受到廣泛讚揚的鄧小平的政治遺產,而且領導人的任期限制寫進了1982年修訂的中國憲法。因此,當「習近平要搞終身制」的訊息剛剛流傳開來的時候,聽上去像是一個政治謠言。
美國憲法的嚴肅性和穩定性更是不言而喻,因此「川普将尋求第三任期」聽上去更像是一個政治笑話。幾天前,川普在接受NBC新聞採訪時表示,他「不是在開玩笑」,是在認真考慮地考慮這件事情。他還暗示,有「方法」可以繞過憲法規定的兩屆任期限制。
川普说:「很多人希望我這麼做。」在獨裁專制的道路上,他畢竟還是新手,甚至還沒有入門,因此說得太謙虛了。等到他真的做成了,就直接照抄習近平政權的文宣好了:「確立習近平總書記的核心地位,是實踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇。習近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心,是眾望所歸、名副其實。」
普丁做了總統做總理,然後再做總理,然後再做回總統,並修憲讓之前的任期「清零」,這完全就是政治笑話。但是,他也「不是在開玩笑」,而是很認真地妥妥地走向獨裁專制。
「忠誠」是一種魔咒
川普显然沒有耐心倣傚習近平「念書單」這類傻事。但是,在大膽攫取和鞏固權力方面,他正在加班加點「抄作業」。
首先,他們都提出了近似的政治口號。假如川普曾經關注過習近平的政治口號的話,「實現中華民族偉大復興」的英文翻譯「To Achieve the Great Rejuvenation of the Chinese Nation」對他來說可能太難了一點,他記住的是應該另外一種更簡單的翻譯:「Make China Great Again!」
「讓美國更偉大」(Make America Great Again)並非川普的原創,雷根、克林頓都曾經用過,但只有川普用到了習近平的水準:借用歷史,製造悲情,煽動民粹,承諾虛假未來——實際上是開歷史倒車,回歸帝國時代。普丁也多次公開懷念「偉大的俄羅斯帝國」。
其次,都以反對腐敗/提高效率為名打擊政治對手。習近平反腐十來年,把成千上萬的官員投進監獄,但是腐敗越來越多。美國暫時還沒有政法委,川普对司法部門還不能這樣運用自如。他主要是通過對政府資金的控制,對民主黨倡導的進步主義DEI項目「關停並轉」。幾乎可以肯定的是,兩個人都在製造腐敗,降低效率。
第三,任人唯親/忠。習近平在這方面有大把的經驗與教訓——「忠誠不絕對,等於絕對不忠誠」。川普在第一任期把一家大小都弄進白宮謀個職位,但可能發現家人不如家奴好用,第二任期更強調忠誠,任命了大批完全外行的政府高層官員。
不過,習近平可以告訴他,「忠誠」是一種魔咒——不僅會招來無能的馬屁精,而且連馬屁都可能是假的。他正在經歷這樣的循環:剛剛提拔又要打倒,再提拔再打倒。這是古往今來所有宮廷都在上演的權鬥戲碼。如果真的擺脫了制度制衡,川普也會步其後塵。
小組群、突擊隊與戰狼外交
既然「忠誠」中看不中用,第四,兩個人最得意的策略大概都是「小組」治國。在習近平2012年上台之前,中國的行政體系主要由國務院(政府機構)和各部委負責具體事務,中央政治局常委會進行宏觀決策。這種條塊分割模式對各部門權力有一定的制衡作用。習近平上台後,一口氣成立了十多個「中央領導小組」,親自出任多個組長。
為了對付美國民主制度下的三權分立權力制衡模式,川普成立了一個「突擊小組」——馬斯克領導的「政府效率部」(DOGE),授予其「尚方寶劍」,在傳統體制內橫衝直撞,甚至置法庭命令於不顧,對各種人事和財務生殺予奪。他自己則濫用行政命令,繞過國會程序推行政策。
第五,戰狼外交。習近平上台之後,完全拋棄了傳統外交彬彬有禮的偽裝,推崇粗鄙無禮的攻擊型外交。川普后來居上,有過之而無不及,讓國務卿盧比奧去巴拿馬強制其接受各國「非法移民」,派副總統萬斯到德國來支持極右翼黨,去格陵蘭考察吞併之道等等,真所謂好戲連場。
「勒緊褲腰帶過日子」
第六,經濟上倒行逆施。習近平搞「國進民退」,強化對企業的控制,在民企和外企成立黨支部,狠打不聽話的企業家,讓中國經濟陷入泥潭,青年失業率居高難下。
川普更是奇特,以「降低物價」為幌子上台,上台後卻醉心於貿易大戰,為全球經濟製造混亂,美國物價芝麻開花節節高,他卻要老百姓忍受「陣痛」。「前途是光明的,道路是曲折的」,「勒緊褲腰帶過日子」——他是從中宣部抄來的這套宣傳話術嗎?
因此,第七,真理部是必不可少的。川普谎話連篇,媒體的「事實核查」都忙不過來。而中共的宣傳機器通過系統性製造謊言,往往讓「事實核查」都無從下手。白宮發言人卡羅琳‧萊維特(Karoline Claire Leavitt)也被網民賜名「美國華春瑩」,事實上她在很多方面還青出於藍勝於藍。
我多次指出,全世界獨裁者和候選獨裁者期盼的國際關係,就是奧威爾小說《一九八四》裡的世界圖景:三個超級大國瓜分天下,均實行集權統治,相互廝殺又相互依存,誰也不會想要消滅誰。
長平觀察:「中國正在營運巴拿馬運河」,川普可以用武力奪回嗎?
「強人」之間互相撒嬌
第八,我不得不說,川普和習近平還有一個霸凌者共有的特性,那就是欺軟怕硬。他們在國人面前扮演「強人」,在「強人」之間則互相撒嬌。普丁痛斥中共供奉的馬列主義,在政策上對中國人也非常不友好,但是習近平稱他是「真正的朋友」。
川普趁人之危,對烏克蘭總統澤倫斯基竭盡羞辱,逼迫其簽署不平等礦產協議;而普丁對他愛搭不理,他則一再諂媚,還謊稱跟普丁通過電話。前兩天他竟然壯起膽子宣稱對普丁很生氣,馬上又但表示兩個「關係非常好」,只要普丁選擇做對的事,他很快就會消氣。
集中力量辦大事?
相比美國來說,中共在專制框架之內建立的制衡制度本來不堪一擊。習近平開始「定於一尊」時候,仍然令人感到驚訝。但是,他的辯護者稱,他大權獨攬,才方便掃清改革路上的障礙,有利於銳意進取。
今天,川普的支持者中,願意讓他成功修改或者繞過憲法繼續連任的人也為數不少。他們的理由大抵也是如此:只要他做的是(在他們看來)正確的事情,破壞制度也沒有關係,集中力量更能辦大事。
在我看來,遵守和尊重權力制衡的制度本身才是根本。
作者長平是中國資深媒體人、時事評論作家,六四記憶 ‧ 人權博物館總策展人,現居德國。
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