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評論:情急「生智」

Marcel Fürstenau 2015年9月30日

加快融入、加速驅逐、確認更多的「安全國家」、減少給庇護申請者的現金、增撥住宿費——德國之聲評論員Marcel Fürstenau認為,當局擬就的相關法律草案既正確又錯誤。

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Deutschland Kabinett bringt Asyl-Gesetzespaket auf den Weg
圖片來源: picture-alliance/F. May

(德國之聲中文網)只要多少還撐得下去,沒有人會願意背井離鄉。然而,當今世界,成百萬難民別無選擇,不得不浪跡天涯,去他鄉尋求庇護。他們中間的大多數人,生活難以為繼,以致有生命之虞。不少人希望到德國來,因為,這裡經濟繁榮;因為,儘管發生難民營被縱火事件,這裡依然有著給人留下深刻印象的對新移民們的支持;因為,需要幫助的人們在這裡有朋友和親戚。一言以蔽之:到德國來,有很多理由和誘惑。

批評者認為,從她暫時對所有人開放邊境的那一刻起,梅克爾總理便提供了一種錯誤的誘惑。其實,這一指責過於輕率。因為,沒有人知道,如果不做出這一決定,局面本會有怎樣的發展。在很多難民眼裡,梅克爾是聖人,因為她採取了人道和慷慨的舉動。這一印象至少會在來自敘利亞、伊拉克或阿富汗這些國家的難民那裡保持久遠,而且,完全有道理。

聯邦國防軍在安全來源國執行任務

來自阿爾巴尼亞、科索沃和蒙特內哥羅共和國的庇護申請人將來會對這位德國政府領導人做出不同評價--同樣也有道理。因為,根據臨時更改的評定標準,他們來自所謂的"安全來源國"。由保守陣營和社民黨人士組成的聯合政府確定了這樣的標準。聯合政府採取這一步驟,並非出於信念,而是迫於政治強硬派和輿論的壓力。然而,不論是在種族問題上,還是從經濟上看,巴爾干地區的形勢依舊極端緊張。聯邦國防軍官兵們還繼續在那裡盡力維護著敵對族群之間的和平及秩序。

Kommentarfoto Marcel Fürstenau Hauptstadtstudio
本文作者圖片來源: DW/S. Eichberg

如果德國政府認為,必須正視"錯誤誘惑",那麼,它的目標就是那些雖來自歐洲,但不是來自歐盟國家的難民。正如在內閣關於難民政策的決議中所指出的那樣,的確,他們當中幾乎無人有"居留前景",他們的難民身份被認可比例多年來幾乎為零。基於這樣的背景,從法律角度看,內閣的法律草案在這一點上無懈可擊。儘管如此,計劃中的修改頗顯得像是對自己先前的失誤所作出的一種戰戰兢兢的反應。因為,多年來在履行和落實避難法方面廣為人知的那些失誤一下子受到了重視-要加速審理避難申請,加快在申請遭否決後的驅逐。

澤霍費爾和奧爾班可以拍手稱快了

糟糕的是,民粹主義者們會感到自己得到了證實。他們的英雄叫做澤霍費爾(Horst Seehofer)和奧爾班(Viktor Orbán)。巴伐利亞州長澤霍費爾數天前剛示威性地熱情接待了那位右翼人士、匈牙利政府總理,與之稱兄道弟。兩人藉機有針對性地製造了反難民和反梅克爾情緒。這是德國聯合執政夥伴內及歐洲國家共同體內的一次嚴重事件。誰如果容忍了這一情況,也就不能不接受這樣的指責,即:出於對右翼極端政黨選舉成功的害怕,收緊避難法。自信的民主人士該有不同的行為。

由此看來,儘管有著某些好的地方,這一尚需經由聯邦議院表決通過的新避難法案還很不完善。這既同相關情況有關,也同時間緊張有關。這裡僅舉一個例子:先給難民實物而非現金,這本來並非不可思議,也絕非自動地就是有損於人的尊嚴。但問題是,贊同者們為何現在才想到這個主意?它同財政無關,因為,實物也是拿錢買的。拋開此點不論,為此所需的行政消耗最終可能還會導致更大開支。


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