EU Finanzmarktreform
2010年7月13日
金融市場監督：一個嚴峻的問題
大部分改革提議來自法國籍歐盟負責監察金融市場的專員巴尼耶（Michel Barnier），他是一位市場專家。他提出的概念乍聽起來很簡單："不應該讓納稅人來承擔銀行的差錯和在管理上的失誤而造成的後果。"具體的建議就是現在在歐盟機構裡，比如在管理金融附加產品和貸款保險方面增加一系列的金融管理和監督措施。 或者制訂針對對沖基金和私人投資公司的管理條例。
今年年末將會針對信貸評級機構出台一個新的規定，對銀行高層的高額分紅也將有所限制。 在這個月末，將會公佈一項專門針對歐洲各大銀行的"壓力測試"，通過此舉措可以預見銀行是否能經受住未來可能會出現的危機考驗。
可是這些具體的建議卻沒有加速談判的進程，巴尼耶在上個星期提醒歐洲議會："金融市場監督是整個改革的基礎，這是個很嚴峻的問題，如果我們不能建立一個可信的監督機構去評估機構系統風險，那麼別的改革措施將不會發生任何作用。"
反對的聲音來自於部長理事會
金融監督主要體現在三大方面，根據歐盟委員會的建議，在銀行、證券交易所和保險方面要各建立一個監察局。除此之外，在歐洲中央銀行應該設置一個專門負責觀察危機情況的顧問部門。 巴尼耶和他的建議得到了歐盟議會的廣泛支持，而反對的意見則來自歐盟理事會，也就是一些歐盟成員國。歐盟議會綠黨金融市場專家斯文‧吉高爾德（Sven Giegold）在上個星期的議會上一針見血的指出："如果真的出現了迫在眉睫的經濟危機的話，誰來為這個情況做出解釋？！"負責制訂歐洲證券交易所改革規則的吉高爾德批評， 歐盟成員國理事會在18輪談判後還是沒有做出一個具體的書面決定。"我們的忍耐是有限度的！"他說，"我們離目標已經不遠了，我們只是要求歐盟理事會有所行動。"
英國不希望有新的規則
許多的德國政府代表和為數更多的英國代表都認為，歐盟理事會態度強硬自有其充分理由。英國人本來就對"歐洲一體化"持懷疑態度，而倫敦又是一個重量級的金融中心，他們當然不想由歐盟機構在這個問題上對自己指手畫腳。在最近的歐盟議會辯論中，保守派的英國議員薩賈德 ‧卡裡姆（Sajjad Karim）說："現在提出的改革建議讓歐盟凌駕於各成員國監管部門之上，危險的是，會有人利用一些技術性的程序規定，從而做出歐盟層面的政治決策，並強加於人。我們成員國完全有理由對此表示反對。"
和成員國的協商結果怎樣無從得知,不過最晚到9月份應該得出結論，歐盟委員會與歐盟議會希望能加快速度，他們希望，能夠在明年年初建立起一個有效運作的金融市場監管制度。
作者：Hasselbach, Christoph / 編譯:楊柳
責編：石濤