150512 EU Finanzminister

兩周前英國政府剛剛拒絕了歐盟委員會提出的一項建議。英國財政大臣奧斯本（George Osborne）當時憤怒地表示，如果他帶著這樣一個結果回國，肯定會被國人罵為"白痴"。

英國希望賦予本國的監管部門權力，對英國的銀行做出更為嚴格的自有資本規定。持類似觀點的還有瑞典政府。不過現在英國人打算做出妥協。奧斯本在抵達布魯塞爾的時候就表示，對銀行業設立一項統一的歐盟規定對英國是多麼得重要。"對於歐元區各國民經濟體來說，現在正處於一個非常不穩定的時期。這種不穩定感削弱了歐洲整體經濟的恢復。我們應該回到重點上來。我們必須做出決定，歐元區應該力挺它自己的貨幣。其中一個顯而易見的步驟就是對歐盟整個銀行體系進行加強。"

由於作為歐盟輪值主席國的丹麥給與各國一定限度的自由空間，因此英國人對新的規定表示同意。歐盟各國可以超越歐盟在自有資本方面做出的規定。雖然理論上歐盟其它成員國可以以多數票的形式否決英國的建議，不過對這些國家來說重要的在於即便和英國有分歧，但應該獲得這個歐洲最為重要的金融國家的支持。

加強對銀行自有資本方面的規定究竟有多重要，現在從西班牙和義大利的具體情況就可以看出。國際信用評級機構穆迪剛剛下調了義大利一連串銀行的信用評級。不過相對於義大利，西班牙的情況就更為麻煩。西班牙的銀行在該國房地產業迅速膨脹發展的時期發放了大量的貸款，這當中很多貸款現在變成了呆賴壞賬。奧地利財政部長菲克特（Maria Fekter）在布魯塞爾表示，"在歐洲財政改革方面，西班牙做出了優異的成績，但是在銀行業方面，擺在西班牙面前的功課還很多。"

歐盟境內各類金融機構數量超過8000家。在新規定開始執行前，還需要先經過歐洲議會的通過批准。現在的目標是讓這些新規定從2013年年初開始生效。不過，在自有資本方面做出新規定真的可以阻止新的銀行危機和金融危機的發生嗎？德國財政部長朔伊布勒（Wolfgang Schäuble）表示，出台新規定是十分必要的，但這並不是目前工作的全部。他表示，歐盟還應該通過其它方式的努力消除短線贏利給投資人帶來的誘惑。"應該是有步驟地貫徹執行一系列的措施，希望這一系列組合拳能阻止類似的危機重現。"

歐盟各成員國的財政部長們在重要的人事問題上沒有達成一致。之後歐盟將選出3個新的負責人：歐洲復興開發銀行（(EBRD)）行長、歐元集團主席和歐洲金融穩定基金（EFSF）主席。

目前米羅夫（Thomas Mirow）擔任歐洲復興開發銀行行長，雷格林（Klaus Regling）擔任歐洲金融穩定基金主席，這使得最為重要的歐盟金融機構的兩個最高職務都由德國人擔任。如果德國財政部長朔伊布勒接替容克（Jean-Claude Juncker）成為歐元集團主席，那麼米羅夫和雷格林不可能繼續停留在現在的職位上。很多成員國分別提出一些排斥他國人選的要求。在這種情況下，由於缺少統一的意見，最終的決定可能又是會在最後一刻才能做出。

作者：Christoph Hasselbach 編譯：洪沙

責編：李魚