290911 EU Osteuropa

這已是歐盟同前蘇聯6個加盟共和國亞美尼亞、阿薩拜疆、喬治亞、摩爾達維亞、烏克蘭以及白俄羅斯舉行的第二次峰會。第一次峰會於2009年在布拉格舉行，當時捷克共和國擔任歐盟輪值主席國。像捷克一樣，波蘭也希望能將歐盟同東部的夥伴關係推向前進，其原因包括波蘭同這些國家共有邊界。歐盟共同外交與安全政策高級代表阿什頓周二在歐盟議會表示，歐盟非常重視東部鄰國的發展狀況。阿什頓說：

"過去20年裡，我們的東部鄰國發生了很大變化。對我們而言至關重要的是，幫助他們完成通向民主和市場經濟的過渡。這一過程不僅符合他們的利益，我們認為，它也符合我們的利益，因為我們安全和富裕的程度都能得到提高。"

歐盟議會的議員目前對烏克蘭的情況表示憂慮，尤其是對前總理季莫申科濫用職權一案。許多人認為這是一次有政治動機的案件。而目前，歐盟正在同烏克蘭就其聯盟協定進行著談判。來自德國的基民盟歐盟議員布羅克（Elmar Brok）認為歐洲不能對此無動於衷。他說：

"我認為，在這一領域必須取得進展。我們希望簽署聯盟協議，簽署自由貿易區，但必須明確指出，一個希望進入歐洲的國家，必須遵守民主以及法制的最低原則。"這一表示是超黨派的，奧地利社民黨籍議員斯沃伯達（Hannes Swoboda）說："不論這個國家的司法制度如何，讓法院追尋政治目標是不能接受的事實。我們希望烏克蘭緊靠歐盟，但這個國家應該是民主制的，並以政治手段追求政治目標。我希望，烏克蘭明白這一點，讓該國的當權者走上這條道路。"

如果季莫申科被判有罪，那麼烏克蘭在通向歐洲的道路上會遇到怎樣的後果，目前還不清楚。歐盟國家領導人將同烏克蘭總統雅努科維奇在本次峰會上有所接觸，期間，會談到這一問題。

白俄羅斯退出峰會

歐盟認為，白俄羅斯的政治秩序尤其讓人悲觀。因總統盧卡申科被禁入境，白俄羅斯只派遣駐華沙大使參加本次峰會，但周五，白俄羅斯宣佈單方面撤出峰會。這樣的做法再次顯示該國與歐盟間的冷淡關係進一步加劇。阿什頓是這樣總結歐盟的立場的：

"白俄羅斯去年12月總統選舉期間以及其後發生的踐踏民主和人權的事件，我們都表示了明確的態度。我們對該國政府下達了制裁令，要求立即釋放並且平反全部政治犯。與此同時，我們加強了對白俄羅斯國內公民社會的支持。"本次峰會召開期間，多國領導人都安排了同白俄羅斯反對派的會晤。

歐盟目前的困擾是，同東部國家的夥伴關係並未取得任何進展，也許由於過去數月阿拉伯世界爆發革命以來，歐盟將精力更集中在地中海國家。荷蘭籍歐盟議員蓋布蘭蒂（Gerben-Jan Gerbrandy ）呼籲，要更多關注東歐國家：

"我向阿什頓、歐盟擴展委員以及全體歐盟成員國發出呼籲，付出更大努力，加深政治對話。歐盟不應以舞蹈教師的身份出場，而是應成為更靈活、更理智、更具有責任感的夥伴。"

歐盟近期內不會吸收新的成員。目前的歐元危機已讓歐盟處於窮於應付的局面。

作者：Christoph Hasselbach  編譯：李魚

責編：邱璧輝